¿À´Ã³¯ ±³È¸°¡ »çȸ·ÎºÎÅÍ ¹Þ´Â ½Å·Ú´Â ¹Ù´ÚÀ̶ó´Â »ç½Ç¿¡ ´ëºÎºÐÀÇ ±×¸®½ºµµÀεéÀº ÀÌÀǸ¦ Á¦±âÇÏÁö ¾ÊÀ» °ÍÀÌ´Ù. ±³È¸ÀÇ ´ë »çȸ ½Å·Úµµ´Â °Åħ¾ø´Â ¼¼½À, ±³È¸ÀÇ ÀÚ±âÁß½ÉÀû ¿î¿µ, ÀÚº»ÁÖÀÇ¿¡ ±â¹ÝÇÑ ±³È¸¿î¿µ µîÀ¸·Î ÀÎÇÏ¿© ¶¥¿¡ ¶³¾îÁ® ¹ö¸®°í ÀÌ¿¡ ±³È¸ÀÇ »ç»çÈ(privatization)°¡ ÀÌ·ç¾îÁö°í ¸»¾Ò´Ù.
ÀÌ·¯ÇÑ »óȲÀº ±³È¸ÀÇ ³»ºÎ¿¡ ÀÖ´Â À̵鵵 °ø ±³È¸°¡ ÇØ¾ß ÇÒ Á¦µµÀûÀÌ°í À±¸®ÀûÀÎ ÀÏ¿¡ °üÇÏ¿© ±â´ëÇÏÁö ¾Ê°í, ³ª¾Æ°¡ Æ÷±âÇÏ°Ô ÇÏ´Â ¿äÀÎÀ¸·Î ÀÛ¿ëÇÏ°í ÀÖ´Ù.
±×·¯³ª ±³È¸°¡ Çϳª´ÔÀÇ ±³È¸·Î¼ °øÀûÀÎ ½Å¾Ó°øµ¿Ã¼ÀÓÀ» ÀÚ°¢ÇÏ°í °ø ±³È¸ÀÓÀ» Æ÷±âÇÏÁö ¾Ê´Â´Ù¸é ±³È¸°¡ ÇØ¾ß ÇÒ °øÀû±â´ÉÀ¸·Î¼ÀÇ ÀϵéÀ» °è½Â¹ßÀü ½ÃÄѳª°¡´Â ³ë·ÂÀ» À̾¾ß ÇÏ°Ú´Ù.
‘°æ±â¿¬È¸»õ¹°°á’Àº Áö³ÇØ¿¡ ¿©·¯ ±³´ÜµéÀÌ ¿î¿µÇÏ´Â ¸ñȸÀÚ »ýÈ°º¸ÀåÁ¦¿¡ °üÇÏ¿© ÇнÀÇÑ ¹Ù°¡ ÀÖ´Ù. ÀλóÀûÀ̾ú´ø °ÍÀº Àü±¹ÀûÀ¸·Î ±³ÀÎÀÇ ¼ýÀÚ°¡ 2-3õ¸í Á¤µµ¶ó´Â ·çÅͱ³°¡ ±³´ÜÀûÀÎ Â÷¿ø¿¡¼ ½ÅÇб³¸¦ ¸¶Ä¡°í ±³È¸¸¦ °³Ã´ÇÏ´Â ¸ñȸÀڵ鿡°Ô Áö¿øÇÏ´Â ¾öû³ ¾×¼öÀÇ ¼±±³ºñ¿´´Ù. ±¸Á¶ÀÚü°¡ ¸¹ÀÌ ´Ù¸£±â ¶§¹®¿¡ Á÷Á¢ÀûÀ¸·Î ºñ±³Çϱâ´Â ¾î·Á¿ì³ª ±¸¼¼±ºÀº ¸ñȸÀÚ¸¦ Áö¸ÁÇÏ´Â ½ÅÇлýÀÌ Çб³¿¡ ÀÔÇÐÇϸ鼺ÎÅÍ ¸ñȸÁö·Î ³ª¾Æ°¡°í ÀºÅ𸦠ÇÒ ¶§±îÁö ¸ðµç »ýÈ°À» ±³´Ü¿¡¼ Ã¥ÀÓÀ» Áö´Â Á¦µµ¸¦ ¿î¿µÇÑ´Ù´Â ³»¿ëµµ Ãæ°ÝÀ̾ú´Ù.
±×·±µ¥ ´õ¿í ³°¨ÇÑ »óȲÀº, ÀÌ·¯ÇÑ ÇнÀÀÇ ³»¿ëÀ» ³ª´©¸é¼ ÀÌ·¸°Ô ÀÛÀº ±³´Üµéµµ Çس»´Â °øÀûÀÎ ÀÏÀ» ¿ì¸® °¨¸®±³È¸´Â ¿Ö ÇÏÁö ¸øÇÏ°í Àִ°¡ ÇÏ´Â Áú¹®¿¡ ´ëÇÏ¿© ÀϺΠ¸ñȸÀÚµéÀº ‘°¨¸®±³È¸ÀÇ ±Ô¸ð°¡ ³Ê¹« Ä¿¼ ºÒ°¡´ÉÇÏ´Ù’´Â ´ë´äÀ» µ¹·ÁÁÖ¾ú´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. ´õºÒ¾î °¨¸®±³È¸°¡ °øÀû ±³È¸·Î¼ Çسª°¡´Â À¯ÀÏÇÑ Á¦µµÀÎ Àº±ÞÁ¦µµ¿¡ °üÇؼµµ ÇÑ°è°¡ ÀÖÀ¸´Ï Àº±Þ¹ý°ú ±¹¹Î¿¬±ÝÀ» º´ÇÕÇÏÀÚ´Â ÀÇ°ßµéÀÌ ±³´Ü ³» È®»êµÇ°í ÀÖÀ¸´Ï ÀÌ´Â °øÀû ±³È¸·Î¼ÀÇ ±â´ÉÀº ¶³¾îÁöÁö¸¸ Çö½ÇÀûÀÎ ´ë¾ÈÀ¸·Î ¶°¿À¸£°í ÀÖ´Ù. ÇÏÁö¸¸ ÀÌ´Â Àº±Þ¹ýÀ» °È½ÃÅ°´Â ¹æ¾ÈÀ» ¸ð»öÇÒ ÈûÀ» ¾àȽÃÅ°´Â °è±â·Î ÀÛµ¿ÇÒ ¼öµµ ÀÖ¾î ¸¶³É ÁÁÀº °Í¸¸Àº ¾Æ´Ï´Ù.
¿Ö ÀÌ·¯ÇÑ Àǽİú »óȲµéÀÌ ±³´Ü ³»¿¡¼ È®»êµÇ¾î ³ª°¡°í ÀÖÀ»±î? ¿Ö ±³È¸´Â °øÀûÀÎ ±â°üÀ̶ó´Â ¸·ÁßÇÑ ÀǽÄÀ§¿¡¼ ¹Ýµå½Ã ÁöÄѳ»¾ß ÇÒ °ø°øÀÇ Á¦µµµéÀ» Á¡Á¡ ¾àȽÃÅ°°í ±³È¸ÀÇ »ç»çȸ¦ °È½ÃÅ°´Â ¹æÇâÀ¸·Î ³ª¾Æ°¡´Â °ÍÀϱî? ±³È¸°¡ ¼ÒÁßÇÏ°Ô ¿©±â¸ç ¸¶Áö¸· ±îÁö ÁöÄÑ¾ß ÇÏ´Â ±× ±âº»ÀûÀÎ °¡Ä¡¿¡ ±âÃÊÇÏÁö ¾ÊÀ½ ¶§¹®Àº ¾Æ´Ò±î?
¼Ûº´ÇöÀÇ ½Å¸í±â ÁÖ¼®À» Àд °¡¿îµ¥ ½ÊÀÏÁ¶¿¡ °üÇÏ¿© ´Ù¸¥ °üÁ¡ÀÇ Çؼ®À» ¸¸³µ´Ù. ‘½ÊÀÏÁ¶ À²¹ýÀº À̽º¶ó¿¤°øµ¿Ã¼ÀÇ °Ç°À» À¯ÁöÇϴµ¥ ¸Å¿ì Áß¿äÇßÀ¸¸ç °¡³ÇÑ »ç¶÷µéÀÌ Çϳª´ÔÀÇ ÀºÇý¸¦ üÇèÇÒ ¼ö ÀÖ´Â Áß¿äÇÑ ¹æ¹ýÀ̾ú´Ù. ¸Å 3³â¸¶´Ù µå¸®´Â ½ÊÀÏÁ¶´Â °¡³ÇÑ ÀÚµéÀÌ ´ÙÀ½ Çå¹°ÀÌ ¿Ã ¶§±îÁö 3-4³â µ¿¾È ¸Ô°í »ç´Â ¾ç½ÄÀÌ µÇ¾ú´Ù. dz¿ä·Ó°Ô ¸ÔÀ» ¼ö ÀÖ´Â ¾çÀº ¾Æ´Ï´Ù. ±×·³¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ÀÌ ±Ô·Ê´Â »çȸÀûÀÎ ¹ý(social legislation)ÀÇ ½ÃÀÛÀ̾úÀ¸¸ç »çȸº¹Áö¸¦ À§ÇÑ ÃÖÃÊÀÇ ¼¼±ÝÁ¦µµ¿´´Ù.’(¼Ûº´Çö, ‘¿¢½ºÆ÷Áö¸àÅ͸® ½Å¸í±â’) ÀÌ·¯ÇÑ Çؼ®ÀÌ °¡´ÉÇÑ °ÍÀº ½Å¸í±â°¡ ³ª´®°ú ¼¶±èÀ¸·Î ¼ÒÀ¯ÀÇ ºÒ±ÕÇü¹®Á¦¸¦ ±Øº¹ÇÏ°í ¸ðµÎ°¡ Çϳª´ÔÀÇ ÀÚ³à·Î¼ ÀÚÁ¸°¨À» °¡Áö°í »ì¾Æ°¥ ¼ö ÀÖ´Â °øÀû °øµ¿Ã¼¸¦ Èñ¸ÁÇϴ åÀ̱⿡ °¡´ÉÇÏ´Ù°í º¸¿©Áø´Ù.
¶ÇÇÑ »çµµÇàÀüÀÇ Ãʴ뱳ȸ¿¡ ¼ÓÇÑ ¼ºµµµéÀº ÀڽŵéÀÇ ¼ÒÀ¯ÀÇ ºÒ±ÕÇüÀ» ‘ÇÊ¿ä¿¡ µû¶ó’ ¶ó´Â °¡Ä¡¸¦ ±³È¸ ¾È¿¡ Àû¿ë½ÃÅ´À¸·Î¼ ‘°¡³ÇÑ »ç¶÷ÀÌ ÇÑ »ç¶÷µµ ¾ø´Â’ ±³È¸°øµ¿Ã¼¸¦ ²Ù·Á³Â´Ù. Áï »çµµÇàÀü¿¡ ³ª¿Í ÀÖ´Â ÀÌ ³ª´®ÀÇ Á¤½ÅÀº °¡Áø ÀÚ°¡ ÀÚ¹ßÀûÀ¸·Î ‘°¡Áø °Í’°ú ³ª¾Æ°¡¼ ‘´õ °¡Áú ¼ö ÀÖ´Â ±Ç¸®’¸¦ Æ÷±âÇÏ°í ÀÚ±âÀÇ ¼ÒÀ¯¸¦ ÀÌ¿ô°ú °øµ¿Ã¼¸¦ À§ÇÏ¿© ³»¾î³õÀ½À¸·Î¼ ¿Ï¼ºµÇ´Â Á¤½ÅÀ̶ó°í º¸¿©Áø´Ù.
¿¾ÇÇÑ È¯°æ¿¡¼ ÀÏÇÏ°í ÀÖ´Â ¸ñȸÀÚµéÀº ³Ê¹«³ªµµ °íÅ뽺·¯¿î ½Ã°£À» º¸³»°í ÀÖ´Ù. ÅõÀâ, ¾²¸®ÀâÀ» ÇÏ¸é¼ »ýÈ°ºñ¿Í ¿¹¹è´ç ÀÓ´ë·á¸¦ ¸¶·ÃÇÏ´Â °í´ÜÇÑ ¸ñȸÀÚ ºÎºÎÀÇ »îÀº ±× ¼ÓÀ» Çì¾Æ¸®±â ¾î·Á¿ï Áö°æÀÌ´Ù. ´ëºÎºÐÀÇ ÀºÅðÇϽŠ¼±¹è¸ñȸÀڵ鵵 Áöµ¶ÇÑ »ýÈ°°í¿¡ ³ëÃâµÈ ä·Î »ì¾Æ°¡°í ÀÖÀ¸¸ç ±×Áß ÀϺδ ±¹¹Î±âÃÊ»ýÈ°¼ö±Þ±ÇÀÚÀÇ »óÅ·Π»ì¾Æ°¡´Â °ÍÀÌ Çö½ÇÀÌ´Ù.
¸ñȸÀÚ°¡ Á¤Á÷ÇÏ°í û·ÅÇÑ »îÀ» »ì¾Æ°¥ ¼ö ÀÖÀ¸·Á¸é, ±×¸®°í ¸ñȸ¿¡ Àü³äÇÏ·Á¸é ¸ñȸÀÚ »ýÈ°º¸ÀåÁ¦µµ¸¦ µµÀÔÇÏ´Â °ÍÀ¸·Î ±âº»ÀûÀÎ ¸ñȸÀÚÀÇ »ýÈ°¿¡ °üÇÑ ¹®Á¦´Â ±³´ÜÀûÀÎ Â÷¿ø¿¡¼ ÇØ°áÀÌ µÇ¾î¾ß ÇÑ´Ù. ¿©·¯ °¡Áö ¾î·Á¿òÀÌ ÀÖÀ» ¼ö ÀÖ°í Á¦µµ¸¦ µµÀÔÇÏ¿© ¿î¿µÇÏ´Ù°¡ º¸¸é ¸¹Àº ¹®Á¦Á¡ÀÌ ¹ß°ßµÇ±âµµ ÇÒ °ÍÀÌ´Ù. ±×·¯³ª °¡¾ßÇÒ ±æÀº ¿©·¯ °¡Áö ¾î·Á¿òÀ» ¸¸³´Ù ÇÏ´õ¶óµµ ¹Ýµå½Ã °É¾î°¡¾ß ÇÑ´Ù. ¸¹Àº ¾×¼öÀÇ ¿¬ºÀÀ» ¹Þ´Â ¸ñȸÀÚÀÇ ±×´Ã¾Æ·¡¿¡ ÃÖÀú»ýÈ°µµ º¸Àå¹ÞÁö ¸øÇÑ Ã¤ º¹À½¿¡ ´ëÇÑ ¿Á¤ Çϳª·Î ¹öƼ¸ç »ì¾Æ°¡´Â ¼ö¸¹Àº ±³´Ü³» ¸ñȸÀÚµéÀÇ ½ÅÀ½¼Ò¸®°¡ ÀÖ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ »óȲ¿¡¼ °¨¸®±³È¸¸¦ °¡´ÉÇÏ°Ô Çß´ø ¿þ½½¸®´Â ¿¬´ëÁÖÀÇ(connectionalism)¿¡ ÀÔ°¢Çؼ Á¦µµÀûÀÎ ¿¬´ë¿Í »óÈ£ Ã¥ÀÓÀûÀÎ ¿ä±¸¿¡ ÀÀ´äÇÏ´Â °ÍÀ¸·Î¼ ¼øȸ¼³±³ÀÚÀÇ »ýÈ°ºñ¸¦ º¸ÀåÇÏ°í ¶Ç ÀûÀýÈ÷ Áö±ÞÇÏ¿´´Ù. ºñ·Ï ÀÌ »ýÈ°ºñ°¡ ÃÖÀú»ý°èºñ¸¦ °Ü¿ì ³Ñ´Â ¼öÁØÀ̾úÀ¸³ª ÀÌ·¯ÇÑ ¿¬´ëÁÖÀÇ¿¡ ÀÔ°¢ÇÏ¿© ¿î¿µµÇ¾îÁø Á¦µµ´Â ±³È¸ÀÇ °øÀû Ã¥ÀÓÀÌ ±¸Ã¼ÀûÀ¸·Î ¾î¶»°Ô ½ÇõµÇ¾ú´ÂÁö¸¦ º¸¿©ÁÖ´Â ´Ü¸éÀÌ µÇ°í ÀÖ´Ù. ±×·¯¹Ç·Î ÀÌ·¯ÇÑ ÀüÅëÀ§¿¡ ¼ ÀÖ´Â °¨¸®±³È¸°¡ Çö½ÇÀûÀ¸·Î ±Ø¸íÇÏ°Ô µå·¯³ª´Â ¾ç±ØÈÀÇ ¹®Á¦¸¦ ÇØ°áÇÏÁö ¾Ê°í ±×³É Áö³ª°¡´Â °ÍÀº °¨¸®±³È¸ÀÇ Á¤½Å¿¡ ¸ÂÁö ¾Ê´Â´Ù.
¸ñȸÀÚ »ýÈ°º¸ÀåÁ¦µµ°¡ µµÀԵȴٴ °ÍÀº ¶Ç ÇÑÆíÀ¸·ÎÀÇ ÀåÁ¡ÀÌ ÀÖÀ» ¼ö Àִµ¥ ±×°ÍÀº °³Ã¼ ±³È¸ÀÇ ºÎ´ãÀÌ ÁÙ¾îµç´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. ÇöÀçÀÇ ¸ñȸÀÚ »ýÈ°º¸Àå ±¸Á¶´Â °³Ã¼±³È¸°¡ ÀüÀûÀ¸·Î Ã¥ÀÓÁö´Â ±¸Á¶ÀÌ´Ù º¸´Ï ÀÌ ¹®Á¦·Î ÀÎÇÏ¿© °³ ±³È¸ÀÇ ºÎ´ã°ú °¥µîÀÌ ½ÉȵDZ⵵ ÇÏ´Â °æ¿ì¸¦ ¾î·ÆÁö ¾Ê°Ô °æÇèÇÏ°Ô µÈ´Ù. ±×·¯³ª ±³´ÜÀûÀÎ ±âÁØÀ» °¡Áö°í ¿î¿µÇÏ´Â °øÀû Á¦µµ ¾Æ·¡¿¡¼´Â ¸ñȸÀÚÀÇ »ç·Êºñ¹®Á¦¸¦ °¡Áö°í ÀϾ´Â ¿°·Á¿Í °ÆÁ¤ÀÌ È®¿¬ÇÏ°Ô ÁÙ¾îµé °ÍÀ̶ó°í ¿¹»óÇÒ ¼ö Àֱ⠶§¹®ÀÌ´Ù.
¼º¼´Â ±×¸®½ºµµÀε鿡°Ô ÆòµîÀû °¡Ä¡°¡ ±¸ÇöµÈ ¼¼»óÀ» ÀÌ·ç¾î ³¾ °ÍÀ» ¿äûÇÏ°í ÀÖ´Ù. °³ÀÎÀûÀÎ, °³±³È¸ÀûÀÎ ÀÌÇØ¿Í °ü½ÉÀ» º¸´Ù °Å½ÃÀûÀÎ °üÁ¡À¸·Î ¿Å°Ü°¡ ¼º¼ÀÇ ¿ä±¸¿¡ ÀÀ´äÇÏ¸é¼ ÆòµîÀû °¡Ä¡¸¦ ±¸ÇöÇس¿À¸·Î ÈÇØ¿Í ÀÏÄ¡°¡ °¡´ÉÇÑ Çϳª´ÔÀÇ ³ª¶ó°¡ µµ·¡Çϴµ¥ È£ÈíÀ» ¸ÂÃ߾´Â ½ÃÀýÀ̱⸦ ±âµµÇÑ´Ù.
ȲâÁø ¸ñ»ç(»êµ¹±³È¸. »õ¹°°á °æ±â¿¬È¸ Ãѹ«)
|