¿ì¸®µéÀÇ Àϱ׷¯Áø ¿µ¿õ: ÀÌ»çÀå vs. ÃÑÀå
2016. 7. 11. ÃÑ´ëÇпø Çлýȸ
16¼¼±â ºÐ¿µÈ ÀÌÅ»¸®¾Æ¿¡¼ ºñ¿îÀÇ Á¤Ä¡°¡·Î »ýÀ» ¸¶°¨ÇÑ ¸¶Å°¾Æº§¸®. ±×°¡ ±Ù´ë Á¤Ä¡ÇÐÀÇ ¾Æ¹öÁö¶ó ºÒ¸®°Ô µÈ °ÍÀº ÇÑ ±ÇÀÇ Ã¥ ¶§¹®ÀÌ´Ù. 1532³â Ãâ°£µÈ ‘±ºÁÖ·Ð(Il principe)’. Áß¼¼Àû µµ´öÁ¤Ä¡ÀÇ ±×´ÃÀ» ¹þ±â°í Çö½Ç Á¤Ä¡ÀÇ ¸Ç ¾ó±¼À» º¸¿©ÁØ ÀúÀÛÀÌ´Ù.
±ºÁÖ¶õ ¸ñÀûÀ» À§Çؼ¶ó¸é ¹è½Åµµ ÇÏ°í, Àΰ£¼ºµµ ½Å¾Ó½Éµµ Æ÷±âÇÒ ¸¸Å ¶§·Ð ÀÜÀÎÇØ¾ß ÇÑ´Ù´Â Á¶¾ðÀº ±Ç·ÂÀÚ°¡ Áå Èû(power)ÀÇ Á¤Ã¼¿Í ¸ñÀûÀ» ¹àÈ÷´Âµ¥ Å©°Ô À̹ÙÁö Çß´Ù. À̷νá Á¤Ä¡°¡ÀÇ ÃÖ°í ¹Ì´öÀº ‘´öÄ¡(Óìö½)’¶ó´Â ÇöóÅæÁÖÀÇÀû ÀÌ»ó·ÐÀÇ Çã¿ïÀÌ ¹þ°ÜÁ³´Ù.
µ¶ÀÏÀÇ ¹ý½ÇÁõÁÖÀÇÀÚ Çѽº ÄÌÁ¨(H. Kelsen)Á¶Â÷ ‘»ç¶÷ÀÌ »ç¶÷ÀÎ °ÍÀº »ç¶÷°ú »ç¶÷ »çÀÌÀÇ °ü°è¿¡ ÀÖ´Ù’°í ÇÒ ¸¸Å ÈûÀÇ ‘°ü°è¼º’À̾߸»·Î ¸®´õ°¡ °®°í ÀÖ´Â ±Ç·ÂÀÇ ±Ù°£À» ±¸¼ºÇÏ´Â ½Çü´Ù. ÀÌ·Î½á ¿ÕÀº ´õ ÀÌ»ó °ü°èÀÇ À±¸®¼º(ethicality)¿¡ ±¸¼ÓµÇÁö ¾ÊÀ» ¼ö ÀÖ¾ú´Ù.
¿À·£ ¼¼¿ù Á¤Ä¡ÇÐÀÌ ¼³¸íÇس»°íÀÚ ½ÉÇ÷À» ±â¿ï¿´´ø ÁÖÁ¦´Â ¹Ù·Î ÀÌ ‘±Ç·Â’¿¡ °üÇÑ ¸ðµç °ÍÀÌ Àý¹ÝÀ» Â÷ÁöÇÑ´Ù. ¸®´õ½ÊÀ̶õ °á±¹ ¸®´õ°¡ °¡Áø ÈûÀ» ¾î¶»°Ô »ç¿ëÇÏ¿© ¼Ò±âÀÇ ¸ñÀûÀ» ´Þ¼ºÇÒ °ÍÀΰ¡¶ó´Â ¸®´õÀÇ ÃÑüÀû ¿ª·®À» ÀÏÄ´ °³³äÀÌ´Ù.
¹ÎÁÖÁÖÀǶõ ÀÌ ¸®´õ½ÊÀÇ ±³Ã¼¸¦ Á¦µµÈÇØ ³õÀº ÀýÂ÷¿Í ¹æ½ÄÀÌ Á¤ÂøµÈ üÁ¦ÀÇ ÀÛµ¿¿ø¸®ÀÎ °ÍÀÌ´Ù. ±×·¯³ª ÃÊ¿ùÀû ãê(Çϳª´Ô)ÀÇ ½ÇÁ¦¼º(actuality)À» ¹Ï´Â »ç¶÷µé¿¡°Õ ¼¼»óÀÇ Áö¹èÀû Á¤Ä¡ Áú¼¸¦ ¶Ù¾î³Ñ¾î ´Ù¸¥ ÁØ°Å°¡ ÀÖÀ¸´Ï ¼¼»óÀ» ÇâÇÑ ½ÅÀÇ °è½Ã, °ð ½ÅŹ(ãêöþ)ÀÌ´Ù.
±×·¨±â¿¡ ±¸¾à½Ã´ë ¼±°ßÀÚ´Â °ð ½ÅÀÇ ´ë¸®ÀÎÀÌÀÚ ¿ÕÀÇ ¼±»ýÀÌ°í °ð ¿µÀû ÁöµµÀÚ¿´´Ù. ¿À´Ã³¯Àº ¾î¶³±î? ¼¼»óÀº ¸¶Å°¾Æº§¸®°¡ ¿¹»óÇß´ø ³ÃȤÇÑ Çö½ÇÁ¤Ä¡ÀÇ °ø°£ÀÌ´Ù. ±³°è¿Í ±³´ÜÀº ¼¼»óÀÇ ¸®´õ½Ê°ú ½ÅÀû Áö¹è°¡ Á¶ÈµÈ ¼¼°èÀ̾î¾ß ±ÇÀ§°¡ ¼±´Ù.
±³°è¿¡¼´Â µÑ Áß ¾î´À Çϳª¶óµµ ÀÒÀ¸¸é ¸®´õÀÇ ÀÚ°ÝÀº ÀÚµ¿»ó½ÇÀÏ ¼ö ¹Û¿¡ ¾ø´Ù. ±³´Ü ½ÅÇб³ °¨½ÅÀÇ ÀÌ»çȸ´Â °ð ÀÌ·¯ÇÑ ÁöµµÀÚµéÀÇ È¸ÇÕÀÌ°í °¨½ÅÀÇ ÃÑÀåÀº µµ´ö°ú ½ÅÀÇ Á¤Ä¡·ÂÀ¸·Î ¹«ÀåµÈ ÀÚ¸¦ À§ÇÑ ÀÚ¸®ÀÌ´Ù. ½ÅÇб³´Â ¼¼»ó°ú ±³°èÀÇ ‘´Ù¸®’À̱⿡ ±×·¸´Ù.
Çö½ÇÀº ¾î¶²°¡? ÀÛ³â À̱ÔÇÐ ÀÌ»çÀåÀº ÇкλýµéÀ» ¼¼»óÀÇ ¹ýÁ¤¿¡ ¼¼¿ü´Ù. À̹ø¿¡ ÃÑÀå Èĺ¸ÀÚ·Î ³ª¼± ÇÑ ºÐÀº µ¿·á ±³¼öµéÀ» ¹«´õ±â·Î °í¼ÒÇß´Ù. ¹®Á¦ ÇØ°á ´É·ÂÀÌ Àü¹«Çß´ø ÇöÁ÷ ÃÑÀåÀº º¯¸í°ú ¹«Ã¥ÀÓÀ¸·Î ÀÏ°üÇϸ鼵µ Â÷±â ÃÑÀåÁ÷À» ±¸°ÉÇÏ°í ÀÖ´Ù.
À̱ÔÇÐ ÀÌ»çÀåÀº ¼¼¼ÓÀÇ ¿©·Ð¿¡ ¶°¹Ð·Á ÀÌ»çÀåÁ÷À» ³»·Á³õ±â´Â ÇßÀ¸³ª ¿©ÀüÈ÷ ½Ç¼¼ ÀÌ»ç·Î ³²¾ÆÀÖ´Ù. ÀÚ¸®¸¦ ¹°·Á¹ÞÀº ±èÀÎȯ ÀÌ»çÀå ¶ÇÇÑ ÀüÀÓ À̱ÔÇÐ ÀÌ»çÀå°ú º°´Ù¸¥ ¸ð½ÀÀ» º¸¿©ÁÖÁö ¸øÇß´Ù. ¿¬ÃÊ ¼º¸í¼ ÇÑ ÀåÀ¸·Î ÀÚ±âÇÕ¸®ÈÀÇ Á¤¼ö(ïñâÐ)¸¦ º¸¿©ÁáÀ» »ÓÀÌ´Ù.
ÇѸ¶µð·Î À̵éÀÌ ±×°£ º¸¿©ÁØ °ÍÀº ºñ¿ÇÑ ‘¸¶Å°¾Æº§¸®Áò’»ÓÀ̾ú´Ù. ¸¶Å°¾Æº§¸®°¡ ÁöÀûÇÑ °ÍÀº Çö½ÇÁ¤Ä¡ÀÇ À§¼±À» Á÷½ÃÇ϶ó´Â ±³ÈÆÀ̾úÁö ±Ý±Ç°ú ¸í¿¹¿å¿¡ »ç·ÎÀâÇô À̱âÀûÀ¸·Î ÇൿÇ϶ó´Â ¹æÁ¾ÇÑ ÁöħÀÌ ¾Æ´Ï¾ú´Ù. ¸¶Å°¾Æº§¸®¸¦ ¿åº¸ÀÎ °ÍÀÌ´Ù.
´õ¿íÀÌ Áö±ÝÀÌ ¾î¶² ½Ã´ëÀΰ¡? ¹Ù²îÁö ¾ÊÀ¸¸é ¹® ´Ý´Â´Ù´Â À§±â°¨ÀÌ ¸í¹®´ëÇе鿡µµ ÆعèÇÏ´Ù. ¼¼»óÀÇ ´ëÇеéÀº ÀúÃâ»ê ¿©ÆÄ·Î °í±³ Á¹¾÷»ý ¼ö°¡ ±Þ°¨ÇÑ ‘ÇлýÀýº®’°ú ‘±Û·Î¹ú °æÀï’À̶ó´Â ¾ç´ë À§±â¸¦ ŸÆÄÇÒ ¹æ¾ÈÀ» ã´Âµ¥ ¾È°¨ÈûÀ» ¾²°í ÀÖ´Ù.
½ÅÇб³¶ó°í ÀÌ À§±â ¾Õ¿¡ ¿¹¿ÜÀϱî? Åë°èû ¹ßÇ¥¿¡ µû¸£¸é ºÒ°ú 4³â ÈÄ¿£ ´ëÀÔ Á¤¿øº¸´Ù °í±³ Á¹¾÷»ý ¼ö°¡ 2¸¸ ¿©¸íÀ̳ª ÁÙ¾îµç´Ù. ÀÌ·± Çö½ÇÀ» ¾ÕµÎ°í ÁöÇý¸¦ ¸ð¾Æµµ ºÎÁ·ÇÒ ÆÇ¿¡ ÀÚ±âµé³¢¸® °áŹµÈ ¸î¸î ÀÌ»çµé°ú ÃÑÀå Èĺ¸ÀÚ¶õ ºÐµéÀº ¾ó¸¶³ª Çö½Ç°¨°¢ÀÌ Àִ°ɱî?
ÃÑÀå¼±°ÅÀÇ ÀÌÇØ ´ç»çÀÚ(stakeholder)´Â ´Ù¼¸ÀÌ´Ù. (1)ÀÌ»çȸ-(2)ÃÑÃßÀ§-(3)°ËÁõÀ§¿øµé-(4)ÃÑÀåÈ帱º-(5)°ü°´. ÃÑÃßÀ§¿Í °ËÁõÀ§¿øµéÀº ÀÌ»çȸÀÇ ¾Ï¹¬Àû Áö¹è¸¦ ¹ÞÀ» ¼ö ¹Û¿¡ ¾ø´Ù. ÃÑÀåÈ帱ºÀº ¿ÀÁ÷ ¼öµ¿Àû ‘À»’ÀÌ´Ù. °ü°´¸¸ÀÌ Á¦3ÀÚÀû ½Ã°¢¿¡¼ »óȲÀ» º¼ À§Ä¡¿¡ ÀÖ´Ù.
¹®Á¦ÀÇ ¹ß´ÜÀº °ËÁõÀ§¿øµé ¼±¿¡¼ ¹ß»ýÇÏ°í ÃÑÃßÀ§°¡ Çൿ´ëÀå ¿ªÇÒÀ» ¸Ã¾Ò´Ù. ±×·¯³ª ¹®Á¦ÀÇ ¸öÅëÀÌÀÚ ½Çü´Â ÀÌ»çȸ´Ù. Çг» ¸ðµç ¹®Á¦ÀÇ ‘¾ËÆÄ¿Í ¿À¸Þ°¡’¶õ ¶æÀÌ´Ù. µü Àý¹ÝÀ¸·Î ³ª´¶ ÀÌ»çȸÀÇ ¸ð½ÀÀº °³Çõ°ú ±¸Ã¼Á¦(¾Ó½Ã¾Ó ·¹Áü: ancient regime)¸¦ »ó¡ÇÑ´Ù.
ÇöÀçÀÇ ¾çºÐµÈ ÀÌ»çȸ·Î¼± ÁøÅð¾ç³ÀÌ´Ù. ±×·¸´Ù°í ±¸Ã¼Á¦ÀÇ Àι°µé¿¡°Ô ¼ö±¸Àû ÀÇ»ç°áÁ¤À» À§ÀÓÇÒ ¼ö ¾ø´Ù. »çÅ´ ÀÌ¹Ì ´ÜÁö ´©°¡ ÃÑÀåÈĺ¸ÀÚ°¡ µÇ´À³ÄÀÇ Â÷¿øÀ» ³Ñ¾î¼¹´Ù. ÇùÀâ°ú ºñ¸®ÀÇ ¹Ù´ÚÀ» Âï¾ú±â ¶§¹®ÀÌ´Ù. ÀÌ¹Ì ¿©·ÐÀº °³ÇõÀÚÀÇ Æí¿¡ ¼ ÀÖ´Ù.
¸®´õ¿©¾ß ÇÒ À̱ÔÇÐ-±èÀÎȯ Àü, ÇöÁ÷ ÀÌ»çÀå°ú ¹ÚÁ¾Ãµ ÃÑÀå¿¡°Ô ¸®´õ½ÊÀº ¾ÖÃÊ¿¡ ÀÖÁöµµ ¾Ê¾Ò´Ù. ‘°øÀÇ’ ´ë½Å ÀÌÀ͸¸ ÁÀ¾Ò´Ù. ±Ç·ÂÀÇ ¹Ù¸¥ ÀÌÇØ¿Í ½ÇÇàÀÌ °ð Ã¥ÀÓ°ú ¹®Á¦ÇØ°áÀÇ Á¤´ç¼ºÀε¥ ÀÌ µÑÀÇ °á¿©´Â °ð ¸®´õ½ÊÀÇ ºÎÀçÀÌ´Ù. Áö³ ¼¼¿ùÀº ÀÌ Á¡À» ¿õº¯ÇÏ°í ÀÖ´Ù.
ÀÚ! ÀÌÁ¦ ¾î¶»°Ô ÇØ¾ß ÇÒ °ÍÀΰ¡? ÀϺ» Çö´ë»ç¿¡¼ ÃÖ°íÀÇ ÃѸ®·Î ²ÅÈ÷´Â ³ª±î¼Ò³× ¾ß½ºÈ÷·Î(ñéñôÐÆˬûð)´Â ¸®´õ°¡ °®Ãç¾ß ÇÒ 3°¡Áö Çʼö´ö¸ñÀ¸·Î ÅëÂû·Â, °á´Ü·Â, ¼³µæ·ÂÀ» ²Å¾Ò´Ù(21¼¼±â ÀϺ»ÀÇ ±¹°¡Àü·«, 2001).
±×´Â ¹®Á¦°¡ ¾î¶»°Ô Àü°³µÇ°í ¸¶¹«¸®µÉÁö ±ú´Ý´Â Á÷°üÀ» ÅëÂû·ÂÀ¸·Î, ÁÁÀº ÀÎÀç¿Í ÁÁÀº Á¤º¸, ÁÁÀº µ·À» ¸ðÀ¸´Â ÈûÀ» °á´Ü·ÂÀ¸·Î, ±¹¹Î°ú ¿Ü±¹¿¡ ´ëÇÑ ¼³¸í·ÂÀ» ¼³µæ·ÂÀ¸·Î Á¤ÀÇÇß´Ù. ÀÌ·± ¸®´õÀÇ ÀÚÁúÀÌ °ð ÀϺ»ÀÇ ÁöµµÀڵ鿡°Ô ±¹ÇÑµÉ °ÍÀ̶õ Âø°¢Àº ¾î¸®¼®´Ù.
Çϳª´ÔÀÇ °è½Ã°¡ ¾ø´Â ÁöµµÀÚ¶óµµ ÃÖ¼ÒÇÑ ÀÌ ¼¼°¡Áö ´ö¸ñÀ» °®Ãß¾ú´Ù¸é ±¸¼º¿øÀÇ ÀÎÁ¤À» ¹Þ´Â °Ç ½±´Ù. ÀÌ»çÀå°ú ÀÌ»çµé, ÃÑÀå È常¦ ÀÚóÇÏ´Â ÀÚµéÀº ÀÌ Áß ¾î¶² ´ö¸ñÀ» °®Ãß°í Àִ°¡? ±×·±µ¥ ÀÌ¹Ì ±×µéÀÇ ¿ª·®°ú ½Ç·ÂÀº õÇÏ¿¡ µå·¯³ª ÀÖ´Ù. À̹øÀÌ ¸¶Áö¸· ±âȸ´Ù.
¿ì¾ÆÇÏ°Ô Åð·Î¸¦ ¿¾î ¸¶¹«¸®¶óµµ ¾Æ¸§´ä°Ô ¸ÅµìÁþ´Â ÁöÇý·Î¿î ±æÀ» ÅÃÇÒÁö, ¸·ÀåÀÇ ³¡¿¡¼ Ã߶ôÇÏ´Â Àϱ׷¯Áø ¿µ¿õÀ¸·Î ³²À»Áö´Â ¿À·ÎÁö ±×µéÀÇ Çö¸íÇÑ °áÁ¤¿¡ ´Þ·ÈÀ» »ÓÀÌ´Ù. ÃÑ´ëÇпø Çлýȸ´Â °¢¿ÀÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÇлýÀÌ ¾ø´Â Çб³´Â Æó±³°¡ ´äÀÌ´Ù.
100³âÀ» °³Ã´ÇØ¿Â °¨½ÅÀÌ ±× ÀüÀι̴ä(îñìÑÚ±ÓÎ)ÀÇ ±æÀ» °É¾î °¡¾ß¸¸ ÇÑ´Ù¸é, ±×·± ÈÄ¿¡¾ß ´Ù½Ã ºÎÈ°ÇÏ´Â °ÍÀÌ Çϳª´ÔÀÇ ½ÅŹÀ̶ó¸é ÃÑ´ëÇпø Çлýȸ´Â ±× ±æÀ» ¶Ç¹Ú¶Ç¹Ú ¹â¾Æ°¥ °ÍÀÓÀ» õ¸í(ôÅÙ¥)ÇÑ´Ù. °áÇàÀÇ ½Ã°£Àº ¸ÖÁö ¾Ê¾Ò´Ù.
ÈçÈ÷µé ¸»ÇÑ´Ù. Çб³ ¹ÛÀº ÀüÀïÅͶó°í. ±×°£ °¨½ÅÀº ‘¿Â½Ç ¼Ó ÈÃÊ’¿´´Ù. ½Ã°£ÀÌ Á¤ÁöÇØ ÀÖ´Â ¾È¿ÂÇÑ °÷À̾ú´Ù. °³ÇõÀ̳ª ¼¼»óÀÇ º¯È´Â ³²ÀÇ ÀÏÀÏ »ÓÀ̾ú´Ù. ¾ôÈ÷°í ¼³Å² Àΰ£°ü°è ¼Ó¿¡¼ ‘¿ì¸®µé³¢¸®ÀÇ ¼¼»ó’Àº ´©±¸ÀÇ ´«¿¡ ¶çÁöµµ ¾ÊÀº ä ¿µ¿øÇÑ ÁÙ ¹Ï¾ú³ª º¸´Ù.
ÀÌ·± Æó¼âÀû »ýÅ°踦 Å°¿ö¿Â »ç¶÷µéÀº ´©±¸Àϱî? Çб³¿Í ±³´ÜÀÇ ¸ÔÀ̻罽À» ±¸ÃàÇÏ¿© ¾Ë¸ÍÀ̸¦ µ¶Á¡ÇÏ·Á´Â ÀÌ»çÀåµé°ú ÀÌ»çµé, ±×µé¿¡ ¾ßÇÕÇÑ ±³¼öµéÀÇ ¹ä ±×¸© ÁöÅ°±â ½Î¿òÀ¸·Î Çб³¸¦ ħ¸ô½ÃŲ °Í ¾Æ´Ñ°¡? ÀڽŵéÀÌ Çб³¸¦ Áö¿ÁÀ¸·Î ¸¸µç ÁÙµµ ¸ð¸£°í ¸»ÀÌ´Ù.
ÀÌÁ¦ °¨½Å ¿î¸íÀº ¿©ÀüÈ÷ ¸®´õµéÀÏ ¼ö ¹Û¿¡ ¾ø´Â ÀÌ»çµéÀÇ ¼Õ¿¡ ´Þ·È´Ù. ´õ ÀÌ»ó ÃÑÃßÀ§µµ, °ËÁõÀ§¿øµµ, ÃÑÀå Èĺ¸ÀÚµµ ¾ø´Ù. °¨½Å ¿î¸íÀÇ °áÁ¤¸¸ ±×µé¿¡°Ô °É·Á ÀÖ´Ù. ´õ ´Ê±â Àü¿¡ ¾Ë·®ÇÑ ±âµæ±ÇÀ» ³»·Á³õ°í ³»ºÎ °³ÇõÀÚµéÀÇ ¿Üħ¿¡ ±Í¸¦ ±â¿ïÀ̶ó!
|