요즘 항간에 입법의회 의장은 직무대행이 할 수 없다는 주장이 있다.

우선 장정의 규정을 보자
[435] 제140조(총회실행부위원회 직무)
⑦ 감독회장이 사고, 질병으로 직무를 수행할 수 없거나 재판으로 직임이 정지되어 유고되거나, 재판에 의해 선거 무효, 지연, 중지되어 선출되지 못한 경우 가급적 30일 이내에 연회 감독 중 연급 순, 연장자 순으로 임시의장이 되어 총회실행부위원회를 소집하여 연회 감독 중에서 감독회장 직무대행을 선임한다. 감독회장 직무대행은 총회 및 총회실행부위원회 소집을 비롯한 감독회장의 직무를 대행한다.(개정)

고 하였다. 그런데 여기서 직무대행의 직무가 [총회 및 총회실행부위원회 소집을 비롯한 감독회장의 직무를 대행]한다는 의미가 총회 행정이지 입법의회 의장은 아니라고 한다.

또 426단 제131조(입법의회 의장)
“입법의회의 의장은 감독회장이 된다. 감독회장 유고시에는 감독회장이 지명하는 감독이, 지명하지 않은 경우에는 감독 중에서 연장자가 의장의 직무를 대행한다.”

고 되어 있어 이 조항에 근거하여 연회감독 최고 연장자가 입법의회 의장을 대행해야 한다는 것이다.

그런데 이 조항은 감독회장이 입법의회를 개회하고 회의 진행 중에 잠시 쉬기 위해 혹은 건강상의 문제로 갑자기 병원에 간다든지 할 때에 감독회장이 지명하는 감독이 한다는 것이며 또 지명할 상황이 아니어서 갑자기 자리가 비어 있을 때 연회감독 중에 연장자가 한다는 것이지 아예 개회도 되지 않은 상황에서 연장자가 된다는 것은 아니다.

지금은 직무대행이 선출된 상황이다. 그러면 위 7항에서 말하는 [감독회장 직무대행은 총회 및 총회실행부위원회 소집을 비롯한 감독회장의 직무를 대행한다.] 규정에 의해 직무대행은

1) 총회 및 총회실행부위원회 소집을 비롯한
2) 감독회장의 직무를 대행할 수 있는 것이다.

여기서 말하는 총회에 대한 규정은

[406] 제112조(총회)
총회는 감리회의 입법과 행정에 관한 사항을 관장하는 최고의회로서 감리회의 주요 정책과 주요 행정사항을 심의 의결하며 선출된 감독과 감독회장의 취임식을 거행한다. 단, 입법 업무는 총회 안에 입법의회를 따로 설치하여 전담하게 한다.

총회는 입법과 행정을 관장하는 업무요 입법업무는 총회 안에 입법의회를 따로 설치한다고 해서 입법업무가 총회직무를 벗어나는 것이 아니다.

또 감독회장직무대행이 직무를 대행할 감독회장의 직무를 보면
[234] 제133조(감독회장의 직무) 감독회장의 직무는 다음 각 항과 같다.
⑱ 감독회장은 총회, 입법의회, 총회 실행부위원회 및 감독회의의 당연직 의장이 된다. 감독회장이 부득이 참석하지 못할 때에는 감독회장이 지명하는 감독이 의장의 직무를 대행한다.

그러므로 감독회장 직무대행은 입법의회 의장이 될 수 있다고 본다.


2012년 장정개정의 의도는 어디있었나?

이것은 2012년 9월 임시입법의회에서 개정된 장정에 의해서 가능한 것이다. 2012년 장정 이전에는 직무대행이 총실위도 소집할 수 없다하여 이규학직무대행은 할 수가 없었다. 또 백현기 직무대행은 입법의회 사회를 볼 수 없다하였다.

2007년도 장정에는
[434] 제140조(총회 실행부위원회의 직무) 총회 실행부위원회의 직무는 다음 각 항과 같다.
⑦ 감독회장의 유고시에는 총회 실행부위원회에서 감독회장 직무대행을 선임한다. 유고기간이 3개월 초과하는 경우에는 총회 실행부위원회에서 재적 2/3 이상으로 후임 감독회장을 선출한다. 이 경우 1차 투표결과의 당선자가 없을 때에는 다득점 후보 2인에 대해 결선투표를 하며 동수의 경우에는 연급과 연장자 순서로 당선자를 확정한다. 단, 보선된 감독회장의 임기가 2년 미만일 경우 1차임기로 여기지 않는다.

라고 하여 선출된 감독회장이 유고로 그 직무를 감당할 수 없는 경우에 직무대행을 선출한다고 해서 재판으로 직임이 정지되어 유고되거나, 재판에 의해 선거 무효, 지연, 중지되어 선출되지 못한 경우를 받아들이질 않았다.

그러므로 이 조항으로서는 선거로 선출되지 못한 경우의 감독회장직무대행이 감독회장 직무를 감당할 수가 없었다. 그래서 2012년 장정개정위원회는 이런 공백을 메우기 위해서 감독회장 직무대행으로서 감리교회 총회 모든 업무를 감당할 수 있도록 법을 상정하였고 제29회 임시입법의회에서는 이를 받아들여 개정한 것이다.

그런데 선거법 개정만 했다면 직무대행을 선출하지 못했을 것이다.
선거법 [1049] 제35조(직무대행)(신설)
① 감독회장이 사고, 질병으로 직무를 수행할 수 없거나 재판으로 직임이 정지되어 유고되거나, 재판에 의해 선거 무효, 지연, 중지되어 선출되지 못한 경우 가급적 30일 이내에 연회 감독 중 연급 순, 연장자 순으로 임시의장이 되어 총회실행부위원회를 소집하여 연회 감독 중에서 감독회장 직무대행을 선임한다. 감독회장 직무대행은 총회 및 총회실행부위원회 소집을 비롯한 감독회장의 직무를 대행한다.(신설)

라고 규정되었으나 제30회 감독회장 선거는 구법으로 한다고 해서 2012년 선거법으로는 감독회장 직무대행을 선출할 수가 없고 입법의회를 할 수가 없으나 2012년 장정은 의회법

[435] 제140조(총회실행부위원회 직무)
⑦ 감독회장이 사고, 질병으로 직무를 수행할 수 없거나 재판으로 직임이 정지되어 유고되거나, 재판에 의해 선거 무효, 지연, 중지되어 선출되지 못한 경우 가급적 30일 이내에 연회 감독 중 연급 순, 연장자 순으로 임시의장이 되어 총회실행부위원회를 소집하여 연회 감독 중에서 감독회장 직무대행을 선임한다. 감독회장 직무대행은 총회 및 총회실행부위원회 소집을 비롯한 감독회장의 직무를 대행한다.(개정)

라고 개정해 놓으므로 2012년 장개위는 의도적으로 직무대행으로서도 입법의회까지 다룰 수 있도록 개정한 것이다.

지금 이야기들이 많다.
직무대행으로 어떻게 입법의회를...
직무대행의 직무가 임기를 채울 수 있다면 가능하나
곧 감독회장이 들어온다면 직무대행이 입법까지 다룬다는 것은 좀 그렇지 않나 하는것들...

그럼에도 불구하고 장정은 직무대행에게 감독회장의 직무를 수행한다고 기록되어 있다.