Æòȵ帲Æ÷·³2
ÇѹݵµÅëÀÏÀÇ Çö½Ç°ú Çѱ¹±³È¸ÀÇ °úÁ¦: ÇϳªÀÇ ÆòÈ°æÁ¦Àû ±¸»ó
À¯ ¿µ ½Ä / Àå·Îȸ½ÅÇдëÇб³
¥°. ¼·Ð
¥±. ÇѹݵµÅëÀÏÀÇ Çö½Ç°ú ‘ÆòÈÀÇ °úÁ¤’À¸·Î¼ÀÇ ÅëÀÏ
¥². ÆòÈ°æÁ¦¿Í ‘°ü±¤À» ÅëÇÑ ÆòÈ’
¥³. Çѱ¹±³È¸ÀÇ °úÁ¦: ºÏÇÑÁö¿ª ±âµ¶±³»çÀûÁö °ü±¤Çù·Â ±¸»ó
¥´. °á·Ð
¥°. ¼ ·Ð
Çѹݵµ ºÐ´Ü ÀÌÈÄ, ÅëÀÏÀº ÀÏüÀÇ ÀÌ°ßµµ Çã¿ëµÇÁö ¾Ê´Â ´çÀ§(Ó×êÓ)·Î ÀÚ¸®¸Å±èÇß´Ù. ÅëÀÏÀº ºÐ´Ü±Øº¹°ú ±¹°¡ÅëÇÕÀ̶ó´Â ¹ÎÁ·Àû °úÁ¦ÀÇ ¿Ï¼ºÃ¼·Î ÀÌÇصǾî, ÅëÀÏÀÌ ‘Àý´ëÀû ´ë¸íÁ¦’¶ó´Â Á¡¿¡ ´ëÇÑ »ç¼ÒÇÑ ÀǽÉÁ¶Â÷ ºÒ°æ½º·´°Ô ¹Þ¾Æµé¿©Á³´Ù. µ¿½Ã¿¡ ºÐ´ÜÀ» ±Øº¹Çϱâ À§ÇÑ ½Ãµµ¶ó¸é ¸ðµç °ÍÀÌ Á¤´ç鵃 ¼ö ÀÖ¾ú´Ù. ºÒÇàÇÏ°Ôµµ ºÐ´Ü±Øº¹À» À§ÇÑ Ã¹ ¹ø° ½Ãµµ´Â Çѱ¹ÀüÀïÀ̾ú´Ù. ¹«·ÂÀ» µ¿¿øÇÑ ÅëÀÏÀÇ ½Ãµµ´Â ½ÇÆÐÇß°í, Çѱ¹ÀüÀïÀÇ Á¾°á¿¡ µû¶ó 1953³â ¼ö¸³µÈ Á¤ÀüüÁ¦ ÇÏ¿¡¼ Çѹݵµ´Â ¼Ò±ØÀû Æòȸ¦ À¯ÁöÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÀüÀïÀº ºÎÀç(Üôî¤)ÇÒÁö¶óµµ ³²ºÏÇÑÀº °¢ÀÚÀÇ ±¹³»Á¤Ä¡Àû ÀÌÀÍÀ» À§ÇØ »ó´ë¹æ¿¡ ´ëÇÑ Àû´ë°¨À» »ý»ê·È®´ëÇÏ°í, »óÈ£ Àû´ë¿Í ÀÇÁ¸ÀÇ ºÎÁ¶(ݦð¾) °ü°è¸¦ Áö¼ÓÇϸé¼, ÀûÀÇ À§Ä¡¿¡¼ »ó´ëÀÇ Á¸Àç ³í¸®¸¦ Á¦°øÇØÁÖ°í °ø»ýÇÏ¸ç ¼·Î ºÎ¾çÇØÁÖ´Â µ¿ÇÐÀ» Áö¼ÓÇØ¿À°í ÀÖ´Ù.
1980³â´ë ¸» ¼¼°èÀû Â÷¿øÀÇ Å»³ÃÀüÀ¸·Î ÀÚº»ÁÖÀÇ¿Í »çȸÁÖÀÇ ¾ç Áø¿µÀÇ ³ÃÀü±¸µµ°¡ Á¾½ÄµÇ°í, ‘¿ª»çÀÇ Á¾¾ð’À̶ó´Â Ç¥Çö±îÁö µîÀåÇßÀ½¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í, Çѹݵµ´Â ¿©ÀüÈ÷ Áø¿µ´ë°á¿¡ µû¸¥ Á¤Ä¡Àû ±äÀå°ú Àû´ëÀûÀÎ °¥µî»óÅ°¡ ÁøÇà ÁßÀÌ´Ù. ÂüÀ¸·Î ¸ð¼øÀûÀÌ°í ¿ª¼³ÀûÀÌ´Ù. Çѹݵµ´Â ¼¼°èÀû Â÷¿øÀÇ ³ÃÀü±¸µµ¿¡ ÀÇÇÑ ÃÖ´ë ÇÇÇØÀÚ¿´Áö¸¸, Å»³ÃÀü¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ‘³ÃÀüÀÇ µ£’À¸·ÎºÎÅÍ ¹þ¾î³ªÁö ¸øÇß´Ù. Ư¼öÇÑ ÁöÁ¤ÇÐÀû Ư¼º¿¡ ±âÀÎÇÏ´Â µ¿ºÏ¾Æ½Ã¾ÆÀÇ ±¸Á¶»ó, ³ÃÀüÀÇ ½Ã´ë°¡ ÅðÀåÇÏ°í °øÁ¸°ú °øµ¿ÀÌÀÍÀ» Ãß±¸ÇÏ´Â ¼¼°è»çÀû Á¶·ù¿¡ ¿ªÇàÇϸé¼, ³²ºÏÇÑÀº ÀÚÀ²ÀûÀÎ ÈÇØÁ¶Â÷ ¼±ÅÃÇÒ ¼ö ¾ø´Â »óÅ¿¡¼ »ó´ë¹æ¿¡ ´ëÇÑ ºÒ½Å°ú ºñ¹æ, ±º»çÀûÀÎ À§ÇùÀ» Å°¿ì¸ç ÆØÆØÇÏ°Ô ´ëÄ¡ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ‘ÀüÀï°ú ÆòÈ »çÀÌ¿¡´Â ¾Æ¹«°Íµµ ¾ø´Ù’´Â ±×·ÎƼ¿ì½º(Hugo Grotius)ÀÇ ¾î¹ýÀ» ºô·Á ¸»Çϸé, Çѹݵµ´Â ÀüÀïµµ ¾ø°í, Æòȵµ ¾ø´Ù. ÀüÀï ºÎÀ縸À» ±Ù°Å·Î, ±ä ÆòÈ(long peace)¶ó ´ÜÁ¤ÇÒ ¼öµµ ¾ø´Â »óÅ¿¡¼, ³ÃÀüÀÇ ´ë°¡¸¦ ÁöºÒÇÏ°í ÀÖ´Â ¾öû³ ¸ð¼ø°ú ÇÔ²² »ì°í ÀÖ´Ù.
Áö³ 70³âÀ» ȸ°íÇØ º¸ÀÚ¸é, ³²ºÏÇÑÀº µ¿Á·À̶ó°í ÀÎÁ¤Çϱ⿡´Â ³Ê¹«³ª °Å¸®°¡ ¸Õ ¸ð½ÀÀ̾ú´Ù. ¹ÎÁ· µ¿Áú¼º ȸº¹¿¡ µ¿ÀÇÇÏ¸ç ³²ºÏÇÑ ¸ðµÎ ½¯ »õ ¾øÀÌ ÅëÀÏÀ» ÁÖâÇϸ鼵µ ÈûÀÇ ±ÕÇü°ú ±º»çÀû ¾ïÁö·ÂÀ» °Á¦ÇÏ¸ç ¼·Î¸¦ ¸êÀýÇϱâ À§ÇÑ Àû´ë°¨À¸·Î ´ë¸³Çß´Ù. ¶§¹®¿¡ ‘ºÐ´ÜÀÇ ¿µ±¸È’, ‘ÆòÈÀûÀÎ ºÐ´Ü’À̶ó´Â ¾ð¼ú±îÁö ¾ð±ÞÇÏ°í ÀÖ´Â Á¤µµ´Ù. Çö½ÇÀûÀ¸·Î ÅëÀϺ¸´Ù Å»ºÐ´ÜÀ» ¿ì¼±ÇØ¾ß ÇѴٰųª, ³²ºÏ°ü°è°¡ ¿µÇÕÀû(zero-sum) °ÔÀÓÀ» ÇÏ´Â ¼·Î »ó¹ÝµÇ´Â ´ë¸³ÃàÀÌ ¾Æ´Ï¶ó ¼·Î¸¦ °È½ÃÅ°´Â »óº¸Àû °ü°è·Î ÀüȯÇÒ ¼ö ÀÖ¾î¾ß ÇÑ´Ù µîÀÇ ÁÖÀåÀÌ ³ª¿À°í ÀÖ´Ù. ‘¸ðµç’ ÅëÀÏ È¤Àº ‘´çÀåÀÇ’ ÅëÀÏ º¸´Ù´Â Àû±ØÀû ÆòÈÀÇ ‘°úÁ¤’À¸·Î¼ ÅëÀÏÀ» ÀÌÇØÇÏÀÚ´Â °ßÇصµ ÇϳªÀÇ È帧À» Çü¼ºÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÀÌ·± ³íÀǵéÀº ´çÀ§ÀûÀÌ°í Á¦µµÀû·¹°¸®Àû ÅëÀÏÀº Çö½ÇÀû ¸ñÇ¥°¡ µÉ ¼ö ¾ø´Ù´Â ÀνÄÀ» °øÀ¯ÇÏ°í ÀÖ´Â µíÇÏ´Ù.
º» ±ÛÀº µÎ °¡Áö ¹®Á¦Á¦±â¿¡¼ ½ÃÀÛÇÑ´Ù. ù°, ÇѹݵµÅëÀÏÀº Çö½ÇÀûÀ¸·Î °¡´ÉÇÑ°¡? ¶ó´Â Áú¹®ÀÌ´Ù. ÅëÀÏÀº ¹ÎÁ·ÁÖÀÇ¿¡ ±â¹ÝÀ» µÎ¾î ´çÀ§ÀÇ Â÷¿ø¿¡¼ ÁÖÀåµÇ°í ÀÖÀ¸³ª Çö½ÇÀûÀÎ Â÷¿ø¿¡¼ °ËÅäÇØ º»´Ù¸é, ´çÀåÀÇ ÅëÀϺ¸´Ù´Â ´ç¸éÀÇ ÆòÈ°¡ ´õ ¿ì¼±ÇÏ°í, Àå±âÀûÀÎ ÆòÈ°ü°è ±¸ÃàÀÌ ºÐ´Ü±Øº¹°ú ÅëÀϱâ¹Ý Á¶¼º¿¡ ´õ È¿°úÀûÀÌ´Ù. ÃÖ±Ù ºÏÇÑÀÌ ‘¹ÎÁ·’º¸´Ù ‘±¹°¡’¸¦ È£¸íÇÏ°í ‘µÎ °³ÀÇ Á¶¼±’À» °Á¶ÇÏ°í ÀÖ´Â Á¡, ¿©±â¿¡ ´õÇØ ³²ÇÑ»çȸ ¾È¿¡¼ ‘ÁÁÀº ÀÌ¿ô’°ú °°Àº Á¦3ÀÇ ±æÀ» ¸ð»öÇÏ·Á´Â Ãß¼¼ µîÀº ´çÀåÀÇ ÅëÀÏÀ̶ó´Â ¼÷¸í·ÐÀû ¸íÁ¦¸¦ Àç°íÇØ¾ß ÇÒ Çʿ伺À» Á¦±âÇÏ°í ÀÖ´Ù. µÑ°, Çѱ¹±³È¸´Â ÇѹݵµÅëÀÏÀ» À§ÇØ ¾î¶² °úÁ¦¸¦ ¼öÇàÇØ¾ß Çϴ°¡? ±×µ¿¾È Çѱ¹±³È¸´Â ÅëÀÏÀ» ¹ÎÁ·ÁÖÀÇ Â÷¿ø¿¡¼ ÀνÄÇÏ°í, ¹ÎÁ· µ¿Áú¼º ȸº¹À» À§ÇØ ºÏÇѱ³È¸¿Í ´ëÈ·Çù·ÂÇϸç, ±ä±Þ¿øÁ¶¸¦ Æ÷ÇÔÇÑ ÀεµÁÖÀÇÀû Áö¿øÀ» ºÏÇÑ¿¡ Á¦°øÇØ ¿Ô´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ³ë·ÂÀº ÇѹݵµÆòÈ¿¡µµ ½ÃÀÇÀûÀýÇÏ°Ô À̹ÙÁöÇßÀ¸³ª, ÀüÀûÀ¸·Î Æòȱ¸ÃàÀ» À§ÇÑ °ÍÀº ¾Æ´Ï¾ú´Ù. Çѱ¹±³È¸´Â ÅëÀÏ°ú ÆòÈÀÇ °ü°è¿¡¼ ÅëÀÏÀ» Áß½ÉÀ¸·Î Æòȸ¦ »ç°íÇÏ´Â °æÇâÀÌ ¿©ÀüÈ÷ °ÇÑ °ÍÀÌ »ç½ÇÀÌ´Ù. ÇÏÁö¸¸ ÇѹݵµÅëÀÏ°ú °ü·ÃÇÏ¿©, °Á¶Á¡ÀÌ ´çÀåÀÇ ÅëÀÏ¿¡¼ ´ç¸éÀÇ ÆòÈ·Î ºÐ±âµÇ°í ÀÖ´Â ½ÃÁ¡¿¡¼ Çѱ¹±³È¸ ÀÔÀå¿¡¼µµ ÀÌÀü ¹æ½Ä°ú´Â ‘Á¶Á¤µÈ ½Ç¿ëÀû Á¢±Ù(calibrated and practical approach)’À» °í¹ÎÇÒ ½ÃÁ¡ÀÌ´Ù. Çѱ¹±³È¸´Â ÅëÀÏ°ú ÆòÈ°¡ Çö½Ç¿¡¼´Â ‘´Ù¸£Áö¸¸ ´Ù¸£Áö ¾Ê´Â ÇϳªÀÇ ¿©Á¤’À̶ó´Â ÁÖÀå¿¡ ´ëÇؼµµ ±Í¸¦ ¿¾îµÎ¾î¾ß ÇÑ´Ù.
ÀÌ·± ¹®Á¦ÀǽĿ¡¼ º» ±ÛÀº ÇѹݵµÅëÀÏ ±â¹ÝÁ¶¼ºÀ» À§ÇØ Çѱ¹±³È¸°¡ ¹«¾ùÀ» ÇÒ ¼ö ÀÖÀ»Áö¿¡ ´ëÇØ ´äÇÏ°íÀÚ ÇÑ´Ù. ±¸Ã¼ÀûÀ¸·Î´Â ÅëÀÏ°ú ÆòÈ°¡ ÇϳªÀÇ ¿©Á¤À̶ó´Â Âø»ó¿¡¼ ÆòÈ°æÁ¦¿¡ ±Ù°ÅÇÑ ÇϳªÀÇ ±¸»ó, ºÏÇÑÁö¿ª ±âµ¶±³»çÀûÁö °ü±¤Çù·ÂÀ» Á¦¾ÈÇÏ°íÀÚ ÇÏ´Â °ÍÀÌ º» ±ÛÀÇ ¸ñÀûÀÌ´Ù. ¿ì¼± 2ÀåÀº ±âÁ¸ÀÇ ³íÀǵÈ, ÅëÀÏ´ã·Ð°ú ÅëÀϹæ¾ÈÀÇ Çö½Ç¼ºÀ» ºñÆÇÀûÀ¸·Î Æò°¡ÇÏ°í, Àû±ØÀû ÆòÈÀÇ ‘°úÁ¤’À¸·Î¼ÀÇ ÅëÀÏÀ» ÁÖÀåÇÑ´Ù. 3ÀåÀº °æÁ¦ÀÇ ÆòÈÀû ¼º°Ý°ú °æÁ¦¿Í ÆòÈÀÇ ¼±¼øȯÀ» ¼³¸íÇÏ´Â ÆòÈ°æÁ¦ °³³äÀ» »ìÆ캸°í, ÆòÈ°æÁ¦ÀÇ ÇÑ ÃàÀ» ÀÌ·ç´Â °ü±¤¿¡ ´ëÇØ ±â¼úÇÑ´Ù. ƯÈ÷ ‘Èû¿¡ ÀÇÇÑ ÆòÈ’¿Í ´ëºñµÇ´Â ‘°ü±¤À» ÅëÇÑ ÆòÈ’¸¦ °Á¶ÇÑ´Ù. À̾î 4Àå¿¡¼´Â ÅëÀÏÀ» À§ÇÑ Çѱ¹±³È¸ÀÇ °úÁ¦·Î, ºÏÇÑÁö¿ª ±âµ¶±³»çÀûÁö °ü±¤Çù·Â¿¡ ´ëÇÑ ±¸»óÀ» Á¦¾ÈÇÑ´Ù. ¸¶Áö¸·À¸·Î 5ÀåÀº ³íÀÇµÈ ³»¿ëÀ» ¿ä¾àÇØ °á·Ð¿¡ ´ë½ÅÇÏ°íÀÚ ÇÑ´Ù.
¥±. ÇѹݵµÅëÀÏÀÇ Çö½Ç°ú ‘ÆòÈÀÇ °úÁ¤’À¸·Î¼ÀÇ ÅëÀÏ
1948³â ÀÌÈÄ ³²ºÏÇÑÀÇ ´Ù¾çÇÑ ÅëÀϳíÀÇ´Â ‘¹ýÀû·Á¦µµÀû(de jure)’ ÅëÀÏÀ» ÀÌ·èÇϱâ À§ÇÑ Àû±ØÀûÀÎ ³ë·ÂÀÇ Çϳª¿´´Ù. ¶ÇÇÑ, °ÅÄ¥°Ô Ç¥ÇöÇϸé, ÇѹݵµÅëÀÏ ³íÀÇ´Â ÀÚÁÖÈ¿Í ±¹Á¦È¶ó´Â È帧À» °¡Àå ±Ø¸íÇÏ°Ô ¹Ý¿µÇØ ¿Ô´Ù. ´Ù½Ã ¸»ÇØ ±¹Á¦ÀûÀÎ »óȲ°ú´Â º°µµ·Î ¹ÎÁ·ÀÇ ÀÚÁÖÀûÀÎ ÀÔÀå¿¡¼ ÅëÀϹ®Á¦¸¦ ÇØ°áÇÏ·Á´Â È帧°ú ±¹Á¦ÀûÀÎ ¸Æ¶ô¿¡¼ ¹®Á¦¸¦ Ç®¾îº¸·Á´Â µÎ °³ÀÇ È帧ÀÌ ¼·Î¿¡°Ô ¿µÇâÀ» ÁÖ¸é¼ »óÈ£ÀÛ¿ëÇØ ¿Â º¯Áõ¹ýÀûÀÎ °úÁ¤À̾ú´Ù. ±× °úÁ¤¿¡¼ ´«¿©°Üº¸¾Æ¾ß ÇÒ ÅëÀÏ´ã·Ð°ú ÅëÀϹæ¾ÈÀÌ Á¦½ÃµÇ±âµµ Çߴµ¥, °¢°¢ ¿Ö ÅëÀÏÀ» ÇØ¾ß Çϴ°¡?¿Í ¾î¶»°Ô ÅëÀÏÇØ¾ß Çϴ°¡? ÇÏ´Â ¹®Á¦¿¡ ´ëÇÑ ´ëÀÀÂ÷¿øÀÌ´Ù.
1. ÇѹݵµÅëÀÏÀÇ Çö½Ç: ÅëÀϳíÀÇ¿¡ ´ëÇÑ ºñÆÇÀû °ËÅä
ÅëÀϳíÀÇÀÇ Ã¹ ¹ø°´Â ¿Ö ÅëÀÏÀ» ÇØ¾ß Çϴ°¡? ¶ó´Â °¡Àå º»ÁúÀûÀÎ Áú¹®ÀÌ´Ù. ±âÁ¸ÀÇ ¿¬±¸³ª ¾ð¼³(åëàß)¿¡¼ ÅëÀÏÀ» ÇØ¾ß ÇÏ´Â ÀÌÀ¯´Â Å©°Ô 3°¡Áö ´ã·ÐÀ¸·Î ³ª´¶´Ù. ¹ÎÁ·ÁÖÀÇ, ½Ç¿ëÁÖÀÇ ±×¸®°í º¸ÆíÁÖÀÇ Â÷¿ø¿¡¼ ¿Ö ÅëÀÏÀΰ¡?¿¡ ´äÀ» ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ¹°·Ð ÀÌ 3°¡Áö ³í°ÅµéÀÌ ¸ðµç °³ÀεéÀÇ ÀǽÄÀ» ÀüüÀûÀ¸·Î ¹Ý¿µÇÑ´Ù°í º¼ ¼ö´Â ¾øÀ¸¸ç, »óÈ£ ÀÌÇ״븳(ì£ú£ÓßØ¡)ÀûÀÎ ¼Ó¼ºÀ» °®´Â °Íµµ ¿ª½Ã ¾Æ´Ï´Ù. »óÈ£¹èŸÀûÀÌÁö ¾ÊÀ¸¸ç °³³äÀû ±³ÁýÇÕÀÌ Á¸ÀçÇϱ⵵ ÇÑ´Ù.
3°¡Áö ´ã·ÐÀº ¾î´À Á¤µµ ½Ã´ëÀû ÃßÀÌ(õÏì¹)¸¦ º¸À̴µ¥, °¡Àå ¸ÕÀú ÁÖÀåµÈ °ÍÀº ¹ÎÁ·ÁÖÀÇÀÌ´Ù. ¹ÎÁ·ÁÖÀÇ´Â ÅëÀÏÀÇ ¿øÃÊÀûÀÌ°í °¡Àå °·ÂÇÑ µ¿·ÂÀÌ´Ù. ±â½Ç ³²ºÏÇÑÀÌ À̳ä°ú üÁ¦°¡ ÀÌÁúÀûÀÎ »óȲ¿¡¼ ÅëÀÏÀ» Ãß±¸ÇÏ°íÀÚ ÇÑ´Ù¸é, ÇöÀç·Î¼´Â ±× µ¿Àΰú ¸Å°³´Â ´ÜÀϹÎÁ·À̶ó´Â °øÅëÁ¡¹Û¿¡ ¾ø´Ù. ´ÜÀϹÎÁ·±¹°¡¸¦ Çü¼ºÇØ ¿Â ¿ª»çÀû Á¤Å뼺°ú ¹ÎÁ· µ¿Áú¼º Â÷¿ø¿¡¼ º¸ÀÚ¸é, ºÐ´ÜÀº ºÐ¸í ºñÁ¤»óÀûÀÎ Çö»óÀÓÀÌ Æ²¸²¾ø°í, Çѹݵµ°¡ ÇϳªÀÇ ´ÜÀÏÇÑ ¹ÎÁ·°øµ¿Ã¼¸¦ ÀÌ·ç´Â ÀÏÀº ³Ê¹«³ª ´çÀ§ÀûÀÎ °úÁ¦ÀÌ´Ù. ´ÙÀ½Àº ½Ç¿ëÁÖÀÇÀÌ´Ù. ¹ÎÁ·ÁÖÀÇ¿¡ ÀÔ°¢ÇÑ ÅëÀÏÀÇ ´çÀ§¼ºÀÌ ÇöÀúÈ÷ ¾àÈÇÏ¿©°¡´Â »óȲ¿¡¼ »õ·Î¿î Á¤´çÈ ÀÛ¾÷À¸·Î µîÀåÇÑ °ÍÀÌ ÅëÀÏÆíÀÍÀ» °í·ÁÇÑ ½Ç¿ëÁÖÀÇ ´ã·ÐÀÌ´Ù. ½Ç¿ëÁÖÀÇ´Â ÅëÀÏÀ» ´çÀ§ÀûÀ¸·Î ´Þ¼ºµÇ¾î¾ß ÇÒ ‘ÀÚ±â¸ñÀû’À¸·Î ÀÌÇØÇÏ´Â °ÍÀÌ ¾Æ´Ï¶ó, ¸·´ëÇÑ °æÁ¦Àû ÆíÀÍ, ¿¹¸¦ µé¾î ½ÃÀåÀÇ È®´ë¿Í ³»¼ö Áõ´ë, Àú·ÅÇÑ ³ëµ¿·Â È®º¸, ¸·´ëÇÑ ÁöÇÏÀÚ¿ø ÀÌ¿ë, ºÐ´Üºñ¿ë °¨¼Ò¿Í °°Àº °¡½ÃÀûÀÎ ÆíÀÍÀ» ¸¸µé¾î³»´Â ¼ö´ÜÀ¸·Î º»´Ù. ¸¶Áö¸·Àº º¸ÆíÁÖÀÇÀÌ´Ù. ÇѹݵµÅëÀÏÀº ÀÚÀ¯, Æòµî, ÀαÇ, ¹ÎÁÖÁÖÀÇ, »ýÅÂȯ°æ°ú °°Àº º¸ÆíÀû °¡Ä¡¸¦ ½ÇÇöÇÏ´Â »õ·Î¿î ÇüÅÂÀÇ ±¹°¡ °Ç¼³·Î ³ª¾Æ°¡¾ß ÇÑ´Ù´Â ´ã·ÐÀÌ´Ù. ÅëÀÏÀº ±× ÀÚüº¸´Ù ´õ Å« °¡Ä¡ÀÎ º¸ÆíÀû Àΰ£ °¡Ä¡ ¼Ó¿¡¼ ½ÇÇöµÇ¾î¾ß ÇÑ´Ù°í º»´Ù.
ÀÌ °°Àº 3°¡Áö ´ã·ÐÀº ÅëÀÏ ÀÚü¿¡ ÀDZ¸½ÉÀ» °®°Å³ª ÅëÀÏ¿¡ ´ëÇÑ ¿¸ÁÀÌ ÁÖ¸ñÇÒ ¸¸Å ½Ä¾î°¡´Â ÇöÀç, ±×³ª¸¶ ÅëÀÏÀÇ ±Ô¹üÀûÀÎ ´çÀ§¼º ³»Áö Çʿ伺À» Á¦°øÇÑ´Ù´Â Á¡¿¡ ÀÖ¾î¼ ¸Å¿ì ±àÁ¤ÀûÀÌ´Ù. ÇÏÁö¸¸, 3°¡Áö ÅëÀÏ´ã·ÐÀº Áö³ªÄ¡°Ô ‘³²ÇÑ’À» Áß½ÉÀ¸·Î Á¢±ÙÇÏ°í ÀÖ´Ù´Â ÇѰ踦 °¡Áö°í ÀÖ¾î °·ÂÇÑ »çȸÀû °ø°¨´ë¸¦ À¯ÀÎÇϱâ´Â ¾î·Á¿ö º¸ÀδÙ. ¿ì¼±, ¹ÎÁ·ÁÖÀÇÀÇ °æ¿ì ¼¼°èÀÇ ¿©·¯ ±¹°¡°¡ ´Ù¹ÎÁ· 1±¹°¡¸¦ Çü¼ºÇÏ°í ÀÖ´Â Çö½Ç¿¡¼ ‘1¹ÎÁ· 1±¹°¡’¶ó´Â ÁÖÀåÀ̳ª °ø½ÄÀº ÀϹݸíÁ¦·Î¼ Ÿ´ç¼ºÀÌ ¾øÀ¸¸ç, ¹ÎÁ·Àû ½Ã°¢À» ¹þ¾î³ª¼´Â Å©°Ô °ø°¨À» ¾òÀ» ¼ö ¾ø´Â, ´Ù½Ã ¸»ÇØ ÇѹݵµÀÇ »çÁ¤¿¡ ±¹ÇÑµÈ Áö±ØÈ÷ ³»¼ö¿ë(Ò®âÍéÄ) ¸íÁ¦¶ó´Â Á¡ÀÌ ÁöÀûµÇ°í ÀÖ´Ù. ¿©±â¿¡ ´õÇØ ¹ÎÁ·ÁÖÀÇ¿¡ ¹ÙÅÁÀ» µÎ°í ÀÖ´Â ÅëÀÏÀÇ À̳äÀ» ÇѹݵµÀÇ ¹Ì·¡ÁöÇâÀû °¡Ä¡, º¸ÆíÀû °¡Ä¡·Î ¿©±æ ¼ö ¾ø´Ù´Â ¹Ý¼ºÀ¸·Î ‘¹ÎÁ·ÁÖÀÇ´Â °ð Àý´ë¼±’À̶ó´Â ±Ô¹üÀû ÀνÄÀº ±ú¾îÁö°í ÀÖ´Ù. ½Ç¿ëÁÖÀÇ ´ã·ÐÀº ¾î¶²°¡? ÅëÀÏÆíÀÍÀÇ ½Çü¿¡ ´ëÇÑ ³íÀÇ´Â º°µµ·Î ÇÏ´õ¶óµµ, ÅëÀÏÀÇ ÀÌÀÍ¿¡ ´ëÇÑ Â÷º°Àû ÀνÄÀÌ Á¸ÀçÇÑ´Ù´Â ÁöÀû°ú ÇÔ²², °øµ¿Ã¼Àû °¡Ä¡¸¦ ¹èÁ¦ÇÏ°í ¸ðµç °ÍÀ» °æÁ¦·ÂÀ¸·Î ȹÀÏÈÇÏ´Â Çö´ëÆÇ ºÎ±¹°º´ÀÇ ³í¸®¸¦ Á¤´çÈÇÑ´Ù´Â Á¡, ±×¸®°í ³²ºÏÇÑÀÇ °æÁ¦ÁÖÀÇÀû °ü°è°¡ ºÏÇÑÀÇ ³»ºÎ ½Ä¹ÎÁöÈ(internal colonization), Áï ºÏÇÑ¿¡ ´ëÇÑ ½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀû Èí¼öÅëÇÕÀ¸·Î ±Í°áµÉ ¼öµµ ÀÖ´Ù´Â Á¡ µîÀÌ ºñÆÇÀ» ¹Þ°í ÀÖ´Ù. ´ÙÀ½, º¸ÆíÁÖÀÇ ÀÇ °æ¿ì, Çѹݵµ »óȲ¿¡¼ ¿ÀÁ÷ ºÐ´Ü¿¡ ÀÇÇؼ¸¸ º¸ÆíÀû °¡Ä¡µéÀÌ ÀúÇصǰí Àִ°¡? ±× ÇØ°áÃ¥Àº ÅëÀÏÀÌ À¯ÀÏÇÑ°¡? ¶ó´Â Àǹ®ÀÌ Á¦±âµÈ´Ù. ¶Ç, º¸ÆíÁÖÀÇ°¡ ÅëÀÏÀÇ ±Ù°Å·Î Á¦½ÃÇÏ´Â º¸ÆíÀû °¡Ä¡ÀÇ È®»êÀÌ ÅëÀÏ°úÁ¤¿¡¼´Â ÀÚÄ© ‘º¸Æí’À̶ó´Â ¸íºÐÀ» ¾Õ¼¼¿î ÆбÇÀû ÇüÅ·Πġ¿ìÄ¥ ¼ö ÀÖ´Â °¡´É¼ºÀ» ¹èÁ¦ÇÒ ¼ö ¾ø´Ù. ±×¸®°í ‘¸ñÀû ±× ÀÚü·Î¼ÀÇ ÆòÈ’¸¦ Ãß±¸ÇÏ´Â º¸ÆíÁÖÀÇ ³í°Å¿¡¼ ¼ö´ÜÀ¸·Î¼ÀÇ ÆòÈ°¡ ¸ñÀûÀ¸·Î¼ÀÇ ÅëÀÏÀÇ ÇÏÀ§°³³äÀ¸·Î ³²¾Æ ÀÖ´Â ÀÌ»ó ±× ÆòÈ´Â À§Çù¹ÞÀ» ¼ö¹Û¿¡ ¾ø´Ù°í ÁÖÀåÇÑ´Ù¸é, ¹Ý´ë·Î ÅëÀÏÀÌ ¼ö´ÜÀÌ µÇ°í ÆòÈ°¡ ¸ñÀûÀÌ µÇ¾úÀ» ¶§ ¼ö´ÜÀ¸·Î¼ÀÇ ÅëÀÏÀÇ ÁöÀ§µµ À§Çù¹Þ±â´Â ¸¶Âù°¡ÁöÀÌ´Ù.
µÎ ¹ø° ÅëÀϳíÀÇÀÎ ¾î¶»°Ô ÅëÀÏÇØ¾ß Çϴ°¡? ÇÏ´Â Áú¹® ¿ª½Ã ÅëÀÏÀÇ Çö½Ç¼ºÀ» Æò°¡Çϱâ À§ÇØ °ËÅäÇØ º¼ ¹®Á¦ÀÌ´Ù. ³²ºÏÇÑÀº 1948³â º°µµÀÇ Á¤ºÎ¸¦ ¼ö¸³ÇÑ ÀÌÈÄ, °¢°¢ Çå¹ý Á¦4Á¶¿Í Á¦9Á¶¿¡¼ »óÈ£ °£¿¡ »ó´ë¹æÀ» ÅëÀÏ´ë»óÀ¸·Î »óÁ¤ÇÏ°í ÅëÀÏÀ» À§ÇÑ ÀÇÁö¸¦ ¸í¹®ÈÇØ µÎ°í ÀÖ´Ù. Å« Ʋ¿¡¼, ºÐ´Ü ÀÌÈÄ ³²ºÏÇÑÀº ÇÑÂÊÀÇ Ã¼Á¦¿Í À̳äÀ» Çѹݵµ Àüü·Î È®ÀåÇÏ·Á´Â, ¿©ÀüÈ÷ »ó´ë¹æ¿¡ ´ëÇÑ ºÎÁ¤À» ¿°µÎ¿¡ µÐ ±¹°¡ÁÖÀÇ ÅëÀϹæ¾ÈÀ» ÁÖâÇß´Ù. ´ëº°ÇÏÀÚ¸é, Á¤Ä¡Çù»ó¹æ¾È°ú Èí¼ö¹æ¾ÈÀÌ´Ù.
³²ºÏÇÑ ÅëÀϹæ¾È¿¡¼ °¡Àå Å« ºñÁßÀ» Â÷ÁöÇÏ´Â °ÍÀº ³²ºÏÇÑ ¾çÃøÀÌ Á¤Ä¡Çù»ó¿¡ ÀÇÇØ ÅëÀÏÇÏ´Â ¹æ¾ÈÀ¸·Î, ³²ºÏ¿¬ÇÕÁ¦ ¹æ¾È°ú °í·Á¹ÎÁÖ¿¬¹æÁ¦, ±×¸®°í ¿µ¼¼Á߸³È ÅëÀϹæ¾ÈÀÌ ¿©±â¿¡ Æ÷ÇԵȴÙ. ³²ºÏ¿¬ÇÕÁ¦´Â Çö½ÇÀûÀ¸·Î ³²ºÏÇÑÀ̶ó´Â ºÐ´Ü±¹°¡¿Í ÀÌÁúÀûÀÎ µÎ üÁ¦°¡ Á¸ÀçÇÑ´Ù´Â Á¡À» ÀÎÁ¤ÇÏ°í ÆòÈÀûÀ¸·Î °øÁ¸ÇÏ´Â ¹æ¹ýÀ» ¸ð»öÇϱâ À§ÇÏ¿© Á¦½ÃµÈ ¹æ¾ÈÀ¸·Î, ±¹°¡µé »çÀÌÀÇ ´À½¼ÇÑ °áÇÕÀÇ ÇÑ ÇüÅÂÀÎ ±¹°¡¿¬ÇÕ(confederation)°ú ºñ½ÁÇÏ´Ù. ÀÌ·± ³²ºÏ¿¬ÇÕÁ¦¿¡ ´ëÇØ ºÏÇÑÀº ÀÏ°üµÇ°Ô ¿¬¹æÁ¦·Î ´ëÀÀÇÏ°í ÀÖ´Ù. ºÏÇÑÀÇ °ø½ÄÀû ÅëÀϹæ¾ÈÀÎ ¿¬¹æÁ¦´Â 1960³â 8¿ù ±èÀϼº ÁÖ¼®ÀÌ 8·15 15Áֳ⠰æÃà´ëȸ ¿¬¼³¿¡¼ óÀ½ Á¦¾ÈÇÑ ÀÌÈÄ ½Ã±â¿Í ´ë³»¿ÜÀû ¿©°ÇÀÇ º¯È¿¡ µû¶ó ¿¬¹æÁ¦ÀÇ ³»¿ë°ú °Á¶Á¡À» ´Þ¸®ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ¿¬¹æÁ¦´Â ³²ºÏ¿¬ÇÕÁ¦¿Í ´Þ¸®, ³²ºÏÇÑÀÌ ÇöÀç °¡Áö°í ÀÖ´Â µÎ °³ÀÇ ÀÌÁúÀû üÁ¦ÀÇ Á¸À縦 Çã¿ëÇÏ´Â ¿¬¹æ´Ü°è¸¦ ÅëÀϱ¹°¡ÀÇ ÃÖÁ¾´Ü°è·Î Á¦¾ÈÇÏ°í ÀÖ°í, ¼öÁ¤µÈ ¿¬¹æÁ¦ÀÎ ‘³·Àº ´Ü°èÀÇ ¿¬¹æÁ¦’´Â ³²ºÏ¿¬ÇÕÁ¦¿Íµµ ¼ö·ÅµÈ´Ù. ÀÌ¿Ü¿¡ ³²ºÏÇÑ ¾çÃøÀÇ Á¤Ä¡Çù»ó¿¡ ÀÇÇÑ ¿µ¼¼Á߸³È¹æ¾Èµµ »ý°¢ÇØ º¼ ¼ö ÀÖ´Ù. ¿µ¼¼Á߸³È¹æ¾ÈÀ̶õ ÅëÀÏÀ» À§ÇØ Çѹݵµ¸¦ ¿µ±¸ÀûÀ¸·Î Á߸³ÈÇÑ´Ù´Â °ßÇØÀÌ´Ù. Á߸³È(neutralization)¶õ ÀÚÀ§(í»êÛ)¸¦ À§ÇÑ °æ¿ì¸¦ Á¦¿ÜÇÏ°í´Â Ÿ±¹¿¡ ´ëÇÏ¿© ¹«·ÂÀ» Çà»çÇÏÁö ¾ÊÀ¸¸ç, ¿Ü±¹°ú ±º»çµ¿¸ÍÀ» ¸ÎÁö ¾Ê°í, ¿Ü±¹±ºÀÇ ÁÖµÐÀ» Çã¿ëÇÏÁö ¾Ê´Â Àǹ«¸¦ Áö´Â Á¶°ÇÀ¸·Î ±× ±¹°¡ÀÇ Á¤Ä¡Àû µ¶¸³°ú ¿µÅ亸Á¸À» °´ë±¹ÀÇ Áý´ÜÀû ÇÕÀÇ¿¡ µû¶ó ¿µ±¸ÀûÀ¸·Î º¸Àå¹Þ´Â °ÍÀ» ÀǹÌÇÑ´Ù.
ÀÌ °°Àº 3°¡Áö Á¤Ä¡Çù»ó¹æ¾ÈÀº ¾î¶»°Ô Æò°¡ÇÒ ¼ö ÀÖÀ»±î? ³²ºÏ¿¬ÇÕÁ¦ÀÇ ÇٽɻçÇ×ÀÎ ³²ºÏ¿¬ÇÕÀÇ °æ¿ì, Çѱ¹ÀüÀïÀ» °æÇèÇÏ°í Àû´ëÀûÀÎ »óÈ£ÀÛ¿ëÀ» µÇÇ®ÀÌÇØ ¿Â ³²ºÏÇÑ »çÀÌÀÇ Çù·ÂÀ» ‘Á¦µµÈ’ÇÏ´Â °ÍÀº Çö½ÇÀûÀ¸·Î ¾î·Æ´Ù. °æÁ¦·Â ¸é¿¡¼ ³²ÇÑÀÌ ¾ÐµµÀûÀÎ ¿ìÀ§¸¦ Á¡ÇÏ°í ÀÖ°í, ÈûÀÇ ºÒ±ÕÇüÀÌ ÇöÀúÇÑ »óȲ¿¡¼ ³²ºÏ¿¬ÇÕÀº ºÏÇÑÀ¸·Î¼´Â ³²ÇÑÀ¸·ÎÀÇ Èí¼ö·Î ÀÌÇØµÉ °¡´É¼ºÀÌ ÀÖ´Ù. ¿¬¹æÁ¦ÀÇ °æ¿ì, ÇϳªÀÇ ¿¬¹æ±¹°¡¿¡ µÎ °³ÀÇ ÀÌÁúüÁ¦ÀÇ Á¸À縦 Çã¿ëÇÏ´Â ¹æ¾ÈÀº ½ÇÇö°¡´É¼ºÀÌ ³·´Ù. »ó´ë üÁ¦ÀÇ Á¸Àç ÀÚü°¡ ÀÚ½ÅÀÇ Ã¼Á¦ À¯Áö¿¡ Á÷Á¢ÀûÀÎ À§ÇùÀÌ µÇ±â ¶§¹®¿¡, ¿ª»çÀûÀ¸·Îµµ üÁ¦¿Í À̳äÀ» ´Þ¸®ÇÏ´Â »ç½Ç»óÀÇ µÎ ±¹°¡°¡ ºñ·Ï ¸Å¿ì ´À½¼ÇÑ ÇüŶó°í ÇÏ´õ¶óµµ ¿¬¹æÁ¤ºÎ¸¦ ±¸¼ºÇØ º» »ç·Ê¸¦ ã±â ¾î·Æ´Ù. ´õ±¸³ª ºÏÇÑÀº ¿¬¹æÁ¦¸¦ Á¦±âÇÒ ¶§, ³²ÇÑÀÌ µµÀúÈ÷ ¼ö¿ëÇÒ ¼ö ¾ø´Â ÀüÁ¦Á¶°ÇÀ» Á¦½ÃÇÔÀ¸·Î½á “¾Æ¹«¸® ±¸Ã¼ÀûÀÎ ¼³¸íÀ̳ª ³í¸®Àû ¼³µæÀ» ÇÑ´Ù ÇÏ´õ¶óµµ ¿¬¹æÀ̶ó´Â ¸íĪÀÌ ³²¾Æ ÀÖ´Â ÇÑ ±×°ÍÀº ºÏÀÇ ÅëÀϹæ¾ÈÀÌ°í ±×°Í°ú °øÅ뼺À» ÀÎÁ¤ÇÑ´Ù´Â °ÍÀº ºÏÀÇ ÅëÀÏÀü¼±Àü¼ú¿¡ ³î¾Æ³ª´Â °ÍÀ̶ó´Â À̳äÀû ²¿¸®Ç¥¿¡¼ ÀÚÀ¯·ÓÁö ¸øÇÏ°Ô µÇ¾î Àִ” »óȲÀ» ¸¸µé¾ú´Ù. ¿©±â¿¡ ´õÇØ ºÏÇÑÀÇ ¿¬¹æÁ¦ ÅëÀϹæ¾ÈÀÌ ³²ÇÑÀÇ ÇöÇà Çå¹ýÇÏ¿¡¼ À§Ç强(êÞúÊàõ) ¹®Á¦±îÁö Á¦±âµÇ¸é¼ »ó´ç ºÎºÐ Çö½Ç¼ºÀ» »ó½ÇÇß´Ù. ¿µ¼¼Á߸³È¹æ¾ÈÀÇ °æ¿ì, Çѹݵµ°¡ Á߸³±¹À¸·Î ÅëÀϵDZâ À§Çؼ´Â ÇʼöÀûÀ¸·Î ÀÌÇØ°ü°è°¡ ÀÖ´Â ÁÖº¯ 4°À¸·ÎºÎÅÍ ÇùÁ¤¿¡ ÀÇÇÑ ¿µ¼¼Á߸³À» º¸Àå¹Þ¾Æ¾ß Çϴµ¥, °¢±¹ÀÌ ÇѹݵµÅëÀÏ¿¡ µû¸¥ ÆíÀÍÀÌ »óÀÌÇϹǷΠÀÏÄ¡µÈ °ßÇØ¿¡ ÇÕÀÇÇÑ´Ù´Â °ÍÀº Çö½ÇÀûÀ¸·Î °¡´É¼ºÀÌ ¶³¾îÁø´Ù.
³²ºÏÇÑ ÅëÀϹæ¾È Áß Èí¼ö¹æ¾ÈÀ» »ìÆ캸ÀÚ. Èí¼ö¹æ¾ÈÀº »çȸ¿Í °æÁ¦, ±º»çüÁ¦°¡ ¾ÐµµÀûÀ¸·Î ¿ì¼¼ÇÑ ÀϹæÀÌ Ãë¾àÇÑ Å¸¹æÀ» Èí¼öÇÏ´Â »ç·Ê·Î, À̸¦ Çѹݵµ¿¡ Àû¿ëÇØ º»´Ù¸é, ³²ºÏÇÑ ¾î´À ÀϹ濡 ÀÇÇÑ ´ÜÀϱ¹°¡ÀÇ Çü¼ºÀº ¹«·ÂÀüÀï ¶Ç´Â ³²ºÏÇÑ ¾î´À ÇÑ ±¹°¡°¡ ³»ºÎ¸ð¼ø¿¡ ÀÇÇØ ºØ±«ÇÏ¿© Ÿ¹æ¿¡ Èí¼öµÇ´Â °æ¿ì°¡ ÀÖ´Ù.
Èí¼ö¹æ¾È Áß ¹«·Â¿¡ ÀÇÇÑ ÅëÀÏ °¡´É¼ºÀº Çö½ÇÀûÀΰ¡? Çѹݵµ´Â ÀϹæÀÌ Å¸¹æÀ» ±º»ç·ÂÀ» ÀÌ¿ë, Á¡·ÉÇÏ´Â ¹æ½ÄÀ¸·Î ´ÜÀϱ¹°¡¸¦ Çü¼ºÇÏ·Á°í Çß´ø ½Ãµµ°¡ ÀÌ¹Ì ½ÇÆÐÇÑ ¿ª»ç°¡ ÀÖ´Ù. ¶Ç´Ù½Ã ¹«·Â¿¡ ÀÇÇØ ÅëÀÏÇÑ´Ù´Â ¹æ¾ÈÀº ¾î¶°ÇÑ °æ¿ì¿¡µµ Á¤´ç鵃 ¼ö ¾ø´Ù. ÁÖº¯ 4°µµ ÇѹݵµÀÇ Çö»óº¯°æÀ» ¿øÇÏÁö ¾Ê°í ÀÖÀ¸¸ç, ¹«·Â¿¡ ÀÇÇÑ ÀüÀïÀÌ ¹ß¹ßÇÒ °æ¿ì Áö³ 70³â°£ °Ç¼³ÇØ ³õÀº ¸ðµç °ÍÀ» Æ÷±âÇØ¾ß ÇϹǷΠ¹«·Â¿¡ ÀÇÇÑ ´ÜÀϱ¹°¡ Çü¼ºÀº ÀüÇô »ý°¢ÇÒ ¼ö ¾ø´Ù. ¶Ç ÇϳªÀÇ °¡´É¼ºÀÎ ºÏÇÑÀÇ ºØ±«, Áï ±Þº¯»çŸ¦ ÀüÁ¦·Î ÇÑ ´ÜÀϱ¹°¡·ÎÀÇ ÅëÀÏÀº ¾î¶²°¡? ½Ã±âÀûÀ¸·Î º¸¸é, 3Â÷·Ê¿¡ °ÉÃÄ ºÏÇѱ޺¯ÀÇ °¡´É¼ºÀÌ Á¦±âµÈ ¹Ù ÀÖ¾úÀ¸³ª, ºÏÇÑ ºØ±« °¡´É¼ºÀº °úµµÇÑ °¡Á¤¿¡ ±Ù°ÅÇÑ ºñÇö½ÇÀûÀÌ°í Èñ¸ÁÀûÀÎ ¹Ù·¥(wishful thinking)¿¡ ºÒ°úÇÑ °ÍÀ¸·Î °á·Ð ³µ´Ù. ½ÇÀçÇÏ´Â µÎ ±¹°¡Ã¼Á¦¸¦ ÀÏ(ìé) ±¹°¡Ã¼Á¦·Î ÅëÇÕÇϱâ À§Çؼ´Â °á±¹ ¾î´À ÇÑÂÊÀÌ »ó´ë¹æÀ» Èí¼öÇÏ´Â °Í ÀÌ¿Ü¿¡´Â ´Þ¸® ¹æ¹ýÀÌ ¾ø´Ù. ±×·¯´Ù º¸´Ï ºÏÇÑÀÇ ºØ±«¿¡ µû¸¥ Èí¼öÅëÀÏÀ» ‘½ÇÁúÀûÀÎ’ ÅëÀϹæ¾ÈÀ¸·Î »ý°¢ÇÏ´Â °ßÇصéÀÌ ¸¹Àº °Íµµ »ç½ÇÀÌ´Ù. ±×·¯³ª Èí¼öÅëÀÏÀº °¡´É¼º°ú ´É·ÂÀÇ Ãø¸é¿¡¼ ¸Å¿ì ºÎÁ¤ÀûÀÎ ¹æ¾ÈÀÌ´Ù. »ó´ëÀûÀ¸·Î ºñ±³ÇßÀ» ¶§ 1%¶óµµ °¡´É¼ºÀÌ ´õ ³ôÀº °æ¿ì´Â ³²ÇÑÀÌ ºÏÇÑÀ» Èí¼öÇÏ´Â ÅëÀÏ·Î, ÀÌ °æ¿ì ºÏÇÑ ÁÖ¹ÎÀÇ »ó´ëÀû ¹ÚÅ»°¨À» ½ÉȽÃÅ°°í, ºÏÇÑÀÇ ³»ºÎ ½Ä¹ÎÁöÈÀÇ À§ÇèÀ» ³ôÀ̸ç, ÃÖ¾ÇÀÇ °æ¿ì Çѹݵµ¸¦ ³»ÀüÀ¸·Î ¸ô¾Æ³Ö¾î ³²ºÏÇÑ ¸ðµÎ ȸº¹ ºÒ´ÉÀÇ »óÅ·ΠÀüÈ(ï®ûù)µÉ °¡´É¼ºÀÌ ¸Å¿ì ³ô´Ù. ‘ÇÑÂÊÀÌ ÆÐÇÏ°í ÇÑÂÊÀÌ À̱â´Â’ ¹æ½ÄÀÇ ´ÜÀϱ¹°¡ ÅëÀÏÀº ³²ºÏÇÑ ¸ðµÎ¿¡°Ô ‘ºÒÇàÇÏ°í °íÅ뽺·¯¿î’ ÅëÀÏÀÌ µÉ ¼öµµ ÀÖ´Ù.
2. ‘ÆòÈÀÇ °úÁ¤’À¸·Î¼ÀÇ ÅëÀÏ
3°¡Áö ÅëÀÏ´ã·Ð°ú 2°¡Áö ÅëÀϹæ¾ÈÀ» ºñÆÇÀûÀ¸·Î °ËÅäÇØ º» °á°ú, ´çÀåÀÇ Ã¼Á¦ÀÏ¿øȸ¦ ¸ñÇ¥·Î ÇÏ´Â ÅëÀϳíÀÇ´Â Çö½Ç°ú µ¿¶³¾îÁø´Ù. µû¶ó¼ º¸´Ù ½Çõ°¡´ÉÇÑ Çö½ÇÀûÀÎ ÅëÀϳíÀǸ¦ À§Çؼ´Â ÅëÀÏÀº ¹Ýµå½Ã ´ÜÀϱ¹°¡¸¦ Çü¼ºÇÏÁö ¾Ê´õ¶óµµ °¡´ÉÇÏ´Ù´Â »ç°íÀÇ ÀüȯÀÌ º¸ÆíȵǾî¾ß ÇÑ´Ù. ÀÌ¹Ì 2°³ÀÇ ±¹°¡¿Í üÁ¦·Î Á¤¸³µÇ¾îÀÖ´Â ÇѹݵµÀÇ Çö½ÇÀ» ÀÎÁ¤ÇÑ´Ù¸é, ÇѹݵµÀÇ ÅëÀÏÀ» ³²ºÏÇÑÀÌ ´ÜÀϱ¹°¡¸¦ ¼ö¸³ÇÏ´Â °ÍÀ¸·Î¸¸ º¸´Â °íÁ¤°ü³ä¿¡ ´ëÇÑ Àç·ÐÀÌ ÇÊ¿äÇѵ¥, »ó´ë¹æÀ» ŸÀÚȽÃÅ°°í ±Ç·Â¿¡¼ ¹èÁ¦ÇÏ´Â ´ÜÀϱ¹°¡ ¹æ½ÄÀÇ ÆòÈÀûÀÎ ÅëÀÏÀº »ç½Ç»ó ºÒ°¡´ÉÇϱ⠶§¹®ÀÌ´Ù. ÀÌ Á¡¿¡ ÀÖ¾î ÅëÀÏÀº “ºÐ´Ü ÀÌÀü »óÅ·ÎÀÇ È¸±Í°¡ ¾Æ´Ï¶ó ¼·Î ´Ù¸¥ ¿ª»çÀÇ ±æÀ» °È°í ÀÖ´Â ³²ºÏÇÑÀÇ µÎ Á¾Á·»çȸ°¡ »õ·Î¿î Á¶°Ç°ú »óȲ¿¡¼ ´Ù½Ã ÇϳªÀÇ »çȸ·Î µÇ°Ô ¸¸µå´Â âÁ¶ÀÛ¾÷”À̶ó´Â ÁöÀûÀº ¸Å¿ì ÀûÀýÇÏ´Ù.
ÅëÀÏÀº ºÐ´Ü»óÅÂÀÇ Çö»óº¯°æÀ» ¸ñÇ¥·Î Ç쵂 ÆòÈÀûÀÌ°í Àå±âÀûÀÎ °øÁ¸ÀÇ ¹æ½ÄÀ¸·Î ÃßÁøµÇ¾î¾ß ÇÑ´Ù. ºÐ´ÜÀÌ³Ä ÅëÀÏÀ̳ÄÀÇ ¾çÀÚÅÃÀÏÀû °üÁ¡À» ¹ö¸®°í, ÇϳªÀÇ ±¹¹Î±¹°¡¸¦ ´çÀ§·Î ÀüÁ¦ÇÏ´Â ±Þ¼ÓÇÑ ÅëÀϺ¸´Ù »ó´çÇÑ ±â°£ ÆòÈÀû ºÐ´Ü°ü¸®¸¦ ÅëÇÑ ÆòÈ°øÁ¸À» ÁöÇâÇÏ´Â Å»(÷)ºÐ´ÜÀÌ ´õ¿í Çö½ÇÀûÀÏ ¼öµµ ÀÖ´Ù. ÅëÀÏÀÇ ÃÖ´ë ¸ñÇ¥¸¦ ´ÜÀϱ¹°¡ Çü¼ºº¸´Ù »óÈ£°øÁ¸¿¡ µÎ°í, ±³·ùÇù·ÂÀ» ÅëÇÑ Ç×±¸ÀûÀÎ ÆòÈÁ¤Âø°ú °ø°íÇÑ ÆòȽýºÅÛÀ» Á¦µµÈÇÏ´Â °ÍÀÌ ¿ÀÈ÷·Á ´õ ±¸Ã¼ÀûÀ¸·Î ÅëÀÏ·Î °¡´Â ±æÀÌ µÉ ¼öµµ ÀÖ´Ù. ¹Ù¶÷Á÷ÇÑ ÅëÀÏÀº ´ÜÀϱ¹°¡ Çü¼ºÀ» ´çÀ§·Î ¼³Á¤ÇÏ¿© ³²ºÏÇÑÀÇ Ã¼Á¦¸¦ ÇØüÇÏ´Â °ÍÀÌ ¾Æ´Ï¶ó, µÎ üÁ¦¸¦ ÀÖ´Â ±×´ë·Î ÀÎÁ¤ÇÏ°í °¢ üÁ¦°¡ ´õ ÀÚÁÖÀûÀÌ°í ¹ÎÁÖÀûÀΠüÁ¦·Î º¯ÇõµÇ¾î °¡¸é¼ ÃÖ´ëÇÑ ¼ö·ÅµÇ¾î °¡´Â °úÁ¤À¸·Î¼ÀÇ ÅëÀÏÀÌ´Ù. Àå±âÀûÀÎ ÆòÈ°øÁ¸ ÀÌÈÄÀÇ ÇѹݵµÁöÇüÀÌ ¿¹±âÄ¡ ¾ÊÀº üÁ¦ÀÏ¿øÈÀ̵ç, º¹ÇÕÀû Á¤Ä¡°øµ¿Ã¼À̵ç, ¾Æ´Ï¸é ºÐ´ÜÇÏÀÇ ÆòÈ°øÁ¸ÀÇ Áö¼ÓÀÌµç ±× °¡´É¼ºÀ» ¿¾îµÎ´Â °ÍÀÌ ´õ ¹Ù¶÷Á÷ÇÏ´Ù.
ÀÌ·± ÀÔÀåÀº ÀÏÂ÷ÀûÀ¸·Î, ÅëÀÏÀ» ¼·Î ´Ù¸¥ µÎ °³ÀÇ ±¹°¡°¡ ÇϳªÀÇ ±¹°¡·Î, ¼·Î ´Ù¸¥ µÎ °³ÀÇ Á¤Ä¡·°æÁ¦Ã¼Á¦°¡ ÇϳªÀÇ Ã¼Á¦·Î ¿©±æ ¶§ ¿ÀÈ÷·Á °¥µî°ú ÀüÀïÀ» ºÒ·¯¿Ã ¼ö ÀÖ´Ù´Â Çö½ÇÁÖÀÇÀû °í·Á ¶§¹®ÀÌ´Ù. ¶ÇÇÑ ³²ºÏÇÑÀÇ ±º»çÀû ±äÀå¿¡ µû¶ó ÇѹݵµÀÇ ÆòÈ°øÁ¸ÀÇ °¡Ä¡°¡ Áß¿äÇÏ°Ô ÁÖ¸ñ¹Þ°í ÀÖ°í, ¹«¾ùº¸´Ù ºÏÇÑÀÇ ÇÙ¹«·Â °íµµÈ·Î ÅëÀÏÀÇ Àý´ëÀû ´çÀ§¼º º¸´Ù ÆòÈÀû °øÁ¸À¸·ÎÀÇ ÀÌÇàÀÌ ´õ ½Ã±ÞÇÏ´Ù´Â Á¤¼¼ÀνĿ¡ ÀÏÁ¤ ºÎºÐ ¹ÙÅÁÀ» µÎ°í Àֱ⵵ ÇÏ´Ù. ¿©±â¿¡ ´õÇØ ³²ºÏÇÑÀÌ ºñ±³Àû Å« ¹®Á¦¾øÀÌ ÇÕÀÇÇÒ ¼ö ÀÖ´Â °øÅë ÀÌÀÍ°¡´É¿µ¿ª(joint interest possibility)À» ¸¸µé¾î³¿À¸·Î½á ÅëÀÏÀÌ ³²ºÏÇÑ ÁֹεéÀÇ »îÀÇ Áú Çâ»óÀ» À§ÇÑ ¼±ÅÃÀû °úÁ¦¶ó´Â ÀνÄÀÌ ÀÛ¿ëÇϱ⠶§¹®À̱⵵ ÇÏ´Ù. ¹°·Ð ÀÌ·± ÀÔÀåÀÌ ‘ÅëÀϹ«¿ë·Ð’À» ÁÖÀåÇÏ´Â °ÍÀº °áÄÚ ¾Æ´Ï´Ù. ¼·Î ´Ù¸¥ üÁ¦¿Í À̳äÀ» Çϳª·Î ¸¸µå´Â ÀÏȸÀû »ç°Ç, °á°ú·Î¼ÀÇ ÅëÀÏÀº ÀüÀï°ú Æı¹À¸·Î ±Í°áµÇ±â¿¡ ½Ê»óÀ̹ǷÎ, ³²ºÏÇÑ ¸ðµÎ »îÀÇ ÁúÀ» Çâ»ó½ÃÄÑ ³ª°¡´Â ÆòÈÀûÀ̸ç Á¡ÁøÀûÀÎ °úÁ¤À» °ÅÃÄ ‘»ç½Ç»óÀÇ(de facto)’ ÅëÀÏ·Î ÁøÀÔÇÏÀÚ´Â ÁÖÀåÀÌ´Ù. ÅëÀÏÀº µ¶¸³ÀûÀÎ µÎ ±¹°¡Ã¼Á¦¸¦ »óÈ£ÀÎÁ¤ÇÏ°í °¢ üÁ¦°¡ ´õ °ÇÑ »ýÁ¸·ÂÀ» °®µµ·Ï ¹ßÀü½ÃÅ°¸é¼ ±¸Á¶Àû °¥µîÀ» ±Ù¿øÀ» Á¦°ÅÇØ ³ª°¡´Â Àû±ØÀûÀÌ°í Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ “¾çÁúÀÇ ÆòÈ(quality peace)” °³³äÀÌ ½ÇÇöµÇ´Â Àå±âÀûÀÎ °úÁ¤À̶ó°í º¼ ¼ö ÀÖ´Ù.
¥². ÆòÈ°æÁ¦¿Í ‘°ü±¤À» ÅëÇÑ ÆòÈ’
1. ÆòÈ°æÁ¦(peace economy): ÆòÈ¿Í °æÁ¦ÀÇ ¼±¼øȯ
ÅëÀÏÀ» Àû±ØÀûÀÌ°í Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ ¾çÁúÀÇ Æòȸ¦ ±¸ÃàÇÏ´Â Àå±âÀûÀÎ °úÁ¤À¸·Î ÀÌÇØÇÑ´Ù¸é, °æÁ¦ÀÇ ÆòÈÀû ¼º°Ý¿¡ ÁÖ¸ñÇØ¾ß ÇÑ´Ù. ÆòÈ¿Í °æÁ¦ÀÇ »óÈ£°ü°è´Â Å©°Ô µÎ °¡Áö·Î, Çϳª´Â °æÁ¦°¡ ÆòÈ¿¡ ¹ÌÄ¡´Â ¿µÇâÀÌ°í, ´Ù¸¥ Çϳª´Â ÆòÈ°¡ °æÁ¦¿¡ ¹ÌÄ¡´Â ¿µÇâÀÌ´Ù. ÀÌ Áß¿¡¼, ÀüÀÚÀÇ °æ¿ì, Áï °æÁ¦ÀÇ ÆòÈÀû °¡Ä¡¿Í °æÁ¦Çù·Â°ú »óÈ£ÀÇÁ¸¼ºÀÌ ÆòÈ¿¡ ¹ÌÄ¡´Â ¿µÇâÀº ‘ÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀû ÆòÈ(liberal peace)’¶ó´Â À̸§À¸·Î »ç½Ç·Î¼ ¹Þ¾Æµé¿©Áö°í ÀÖ´Ù. ÀÚÀ¯ÁÖÀÇ´Â ±¹°¡ °£ÀÇ °ü°è¿¡¼ ±º»ç·Â Áß½ÉÀÇ °æÀï º¸´Ù´Â ½ÃÀå°ú »çȸ·¹®ÈÀû ±³·ù¿¡ ÀÇÇÑ Çù·ÂÀ» °Á¶ÇÏ´Â »ç»óÀû È帧ÀÌ´Ù.
ÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀû ½Ã°¢Àº ÀÏÂ÷ÀûÀ¸·Î ÄÆ®ÀÇ »ç»ó°ú Á¢¸ñµÇ´Â °æÇâÀÌ ÀÖ´Ù. ÄÆ®´Â ¿µ±¸ÆòÈ·Ð: ÇϳªÀÇ Ã¶ÇÐÀû ±âȹ¿¡¼, ±¹°¡ °£ÀÇ ¿µ±¸Æòȸ¦ À§ÇÑ 3°³ÀÇ È®Á¤Á¶Ç×À» ÅëÇØ ÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀû ½Ã°¢À» ¾ð±ÞÇÑ ¹Ù ÀÖ´Ù. ÄÆ®´Â È®Á¤Á¶Ç× Á¦3Ç׿¡¼ ÀÚÀ¯·Î¿î Åë»ó, Áï »ó¾÷ÀÇ Á¤½ÅÀÌ ¼¼°è½Ã¹ÎÀû ±¹°¡¸¦ ÃËÁø½Ãų °ÍÀ̶ó°í ÁÖÀåÇÏ¿©, ¿µ±¸Æòȸ¦ °¡Á®¿À±â À§ÇÑ º¸Àå¼ö´ÜÀ̶ó°í È®ÀÎÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÀÌ¿Í °°Àº ÄÆ®ÀÇ »ý°¢À» ¿¬ÀåÇÏ¿©, “°æÁ¦Àû »óÈ£ÀÇÁ¸ÀÌ ±¹°¡ °£ÀÇ Çù·ÂÀ» °¡Á®¿Â´Ù”, “ÀÚº»ÁÖÀÇÀÇ È®»êÀÌ ±¹°¡ °£ ¹«·ÂºÐÀïÀ» °¨¼Ò½ÃÅ°°í Æòȸ¦ ³º´Â´Ù”, “ÇöÀçÀÇ °æÁ¦Çù·Â¸¸ÀÌ ¾Æ´Ï¶ó ¾ÕÀ¸·Î °æÁ¦Çù·ÂÀÌ Áõ°¡ÇÒ °ÍÀ̶ó´Â ±â´ëµµ Æòȸ¦ ÁõÁø½ÃŲ´Ù” µîÀÇ ÀÚÀ¯ÁÖÀÇ ¸íÁ¦µéÀÌ °æÇèÀûÀ¸·Î °ËÁõµÇ°í ÀÖ´Ù. ƯÈ÷, ±â´ÉÁÖÀÇ ÅëÇÕÀÌ·ÐÀº ±¹°¡ °£ ´ÙÂ÷¿øÀû Çù·ÂÀÌ º¹ÇÕÀû »óÈ£ÀÇÁ¸ÀÇ Áõ°¡¿Í ÅëÇÕÁ¤µµÀÇ ½Éȸ¦ °¡Á®¿Â´Ù´Â °ÍÀ» ÀüÁ¦·Î, °æÁ¦·»çȸ·¹®È¿Í °°Àº ÇÏÀ§Á¤Ä¡Àû Çù·Â »ç¾ÈÀÌ Á¤Ä¡·±º»ç¿Í °°Àº °íÀ§Á¤Ä¡Àû Çù·ÂÀ¸·Î È®»êµÇ´Â È¿°ú(spill-over effect)°¡ ÀÖ´Ù°í ÇÇ·ÂÇÑ´Ù.
ÆòÈ¿Í °æÁ¦ÀÇ °ü°è¿¡¼, ÆòÈ°æÁ¦´Â ¾Õ¼ ¾ð±ÞÇÑ ‘°æÁ¦ÆòÈ’¿Í ‘°æÁ¦¿ì¼±’ ÁÖÀå¿¡¼ ÇÑ °ÉÀ½ ´õ µé¾î°£´Ù. ÆòÈ°æÁ¦´Â °æÁ¦Çù·ÂÀ» ÅëÇØ °æÁ¦ÀÇ ÀÇÁ¸µµ°¡ ³ô¾ÆÁú¼ö·Ï ±º»çÀû ´ë°áº¸´Ù´Â Çù·ÂÀ» ¼±ÅÃÇÒ °¡´É¼ºÀÌ ³ô´Ù´Â °æÁ¦ÆòÈÀû ¼³¸í¹æ½ÄÀ̳ª °æÁ¦Çù·ÂÀÌ ºñ¿µÇÕ(ÞªÖÃùê)ÀûÀÎ ±â´ÉÅëÇÕÀ» °¡Á®¿Â´Ù´Â ±â´ÉÁÖÀÇÀû ¹ß»ó°úµµ »óÀÌÇÏ´Ù. ÆòÈ°æÁ¦¿¡ ´ëÇÑ °³³äÁ¤ÀÇ´Â ¸Å¿ì ´ÙÀÇÀûÀ̳ª, ¿ë¾î±¸Á¶»óÀ¸·Î º¸¸é, ‘ÆòÈ’¿Í ‘°æÁ¦’ÀÇ °áÇÕ¾î·Î, ÆòÈ°¡ °æÁ¦ÀÌÀÍÀ» È®º¸ÇØÁÖ°í µ¿½Ã¿¡ °æÁ¦ÀÌÀÍÀÌ Æòȸ¦ À¯ÁöÇØÁشٴ °ÍÀ» ÇÔÀÇÇÏ°í ÀÖ´Ù. ´Ù½Ã ¸»ÇØ ÆòÈ°æÁ¦´Â °æÁ¦¿ì¼±°ú ÆòÈ¿ì¼±ÀÇ À¯±âÀû °áÇÕÀ» ½ÃµµÇÑ´Ù. ÆòÈ°æÁ¦´Â ÆòÈ¿Í °æÁ¦ÀÇ ¿ªµ¿Àû »óÈ£°ü°è¸¦ °Á¶ÇÑ´Ù. ÆòÈ°æÁ¦´Â °æÁ¦Çù·ÂÀ» ÅëÇØ Æòȸ¦ ÁøÀü½Ãų ¼ö ÀÖ´Ù´Â Ãø¸éµµ Áß¿äÇÏÁö¸¸ µ¿½Ã¿¡ Æòȸ¦ ÅëÇØ Àå±âÀûÀÎ °æÁ¦Çù·ÂÀ» °¡´ÉÇÏ°Ô ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ±â¹ÝÀ» ¸¶·ÃÇÏ´Â °ÍÀÌ Áß¿äÇÏ´Ù°í º»´Ù. °æÁ¦¸¦ ÅëÇÑ ÆòÈ Ãß±¸¿Í Æòȸ¦ ÅëÇÑ °æÁ¦Çù·ÂÀÇ ¹ßÀüÀ» µ¿½Ã¿¡ ÀüÁ¦ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÆòÈ°æÁ¦´Â ÆòÈ¿Í °æÁ¦ÀÇ ÀÌÁßÁÖ(ì£ñìñ´)À̸ç, ÆòÈ¿Í °æÁ¦ÀÇ »ó½ÂÀÛ¿ë, ±×¸®°í ‘ÆòÈ¿Í °æÁ¦ÀÇ ¼±¼øȯ’, Áï ‘Æòȸ¦ À§ÇÑ °æÁ¦, °æÁ¦¸¦ À§ÇÑ ÆòÈ’¸¦ ÁöÇâÇÑ´Ù. ÆòÈ°æÁ¦´Â ±¹°¡ °£ ±³¿ªÀÇ Áõ°¡´Â °æÁ¦ÀûÀÎ À̵æÀ» âÃâÇÏ°í ½É°¢ÇÑ ºÐÀïÀº ±³¿ªÀÇ Áõ°¡¿¡ Àå¾Ö°¡ µÈ´Ù´Â ÀüÁ¦ ÇÏ¿¡ ¸ðµç ±¹°¡´Â ±³¿ª »ó´ë±¹°¡¿Í ÀüÀïÀ» »ï°£´Ù°í º»´Ù. ±¹°¡ °£ ±³¿ªÀÇ Áõ°¡´Â »óÈ£ÀÇÁ¸¼º Áõ´ë¿Í °æÁ¦Àû À̵æ âÃâÀ» °¡Á®¿À°í, Ãæµ¹ ¹× µµ¹ß°ú ÀüÀï°¡´É¼º °¨¼Ò·Î À̾îÁ® °á°úÀûÀ¸·Î Æòȸ¦ È®º¸ÇÑ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù.
¿ª»çÀûÀ¸·Î º¼ ¶§, ÆòÈ°æÁ¦ÀÇ Àü½Å(îñãó)Àº 1950³â 5¿ù À¯·´¼®ÅºÃ¶°°øµ¿Ã¼(ECSC)¸¦ Á¦¾ÈÇÑ ½´¸ÁÇ÷£(Schuman plan)ÀÌ´Ù. À¯·´¼®ÅºÃ¶°°øµ¿Ã¼ÀÇ °æÇèÀº ÁÖ·Î °æÁ¦Çù·ÂÀÌ È®»êÈ¿°ú¸¦ ÅëÇØ °á±¹ Á¤Ä¡ÅëÇÕÀ¸·Î À̾îÁø´Ù´Â Ãʱ¹°¡Àû ±â´ÉÁÖÀÇ(supranational functionalism) ÀÌ·ÐÀ» ¼³¸íÇϱâ À§ÇÑ »ç·Ê·Î È°¿ëµÇ¾î ¿ÔÀ¸³ª, ½´¸ÁÇ÷£ ÀÌÈÄ À¯·´ÅëÇÕÀÌ ½ÇÇöµÇ´Â 1990³â´ë ÃʱîÁö Á¤Ä¡ÅëÇÕ°ú °æÁ¦ÅëÇÕÀÇ °ü°è´Â ÀϹæÀûÀ̱⠺¸´Ù´Â »óÈ£°ü°èÀûÀ̾úÀ½À» °í·ÁÇÑ´Ù¸é À¯·´¼®ÅºÃ¶°°øµ¿Ã¼ÀÇ °æÇèÀº °æÁ¦Çù·ÂÀ» ÅëÇØ Æòȸ¦ ½ÇÇöÇÏ°í, ÆòÈÁ¤ÂøÀ» ÅëÇØ °æÁ¦Àû Çù·ÂÀ» ±Ø´ëÈÇÏ´Â ‘ÆòÈ¿Í °æÁ¦ÀÇ ¼±¼øȯ’ÀÇ ÀüÇü¼º(îðúþàõ)À» º¸¿©ÁÖ´Â »ç·Ê¶ó°í º¼ ¼ö ÀÖ´Ù. À¯·´¼®ÅºÃ¶°°øµ¿Ã¼ÀÇ °æ¿ì, ½ÇÁ¦ °æÁ¦Àû ÅëÇÕÀÌ Áß¿äÇÑ ÃßÁø¹è°æÀ» ÀÌ·ç´Â °ÍÀÌÁö¸¸ ±× ¼º°øÀº °æÁ¦Àû ÀÌÇØ°ü°èº¸´Ù´Â ±Ã±ØÀûÀ¸·Î Á¤Ä¡Àû µ¿±â¿¡ ±âÀÎÇß´Ù. À¯·´¼®ÅºÃ¶°°øµ¿Ã¼¿¡¼ ½ÃÀÛÇÑ À¯·´°øµ¿Ã¼°¡ À¯·´¿¬ÇÕÀ¸·Î ¹ßÀüÇÏ´Â 1990³â¿¡ À̸£´Â °úÁ¤À» º¸¸é, Á¤Ä¡Àû ¾ÈÁ¤ÀÌ °æÁ¦Àû ÅëÇÕÀ» ´õ °ß°íÇÏ°Ô À¯ÁöÇÏ´Â ¿äÀÎÀ¸·Î ÀÛµ¿Çß´Ù. °á±¹ À¯·´¼®ÅºÃ¶°°øµ¿Ã¼¸¦ ÅëÇÑ À¯·´ÅëÇÕÀÇ °æÇèÀº °æÁ¦Çù·ÂÀÌ ÆòÈÀû ȯ°æ Á¶¼º¿¡ Áß¿äÇÑ ¿ªÇÒÀ» ÇÏ°í, ÆòÈÀû ȯ°æ Á¶¼ºÀÌ °æÁ¦Çù·Â È®´ë¿¡ ±â¿©ÇÏ´Â °æ·Î¸¦ ³ëÁ¤ÇÑ °ÍÀÌ´Ù. ÀÌ·± °üÁ¡¿¡¼ º¸¸é, °æÁ¦¿Í ¾Èº¸´Â ºÐ¸®µÈ °ÍÀÌ ¾Æ´Ï´Ù. Àû´ëÇÏ´Â »ó´ë¿ÍÀÇ °æÁ¦Çù·ÂÀº ±× ÀÚü·Î Áß¿äÇÑ ‘¾Èº¸Àç(security goods)’ÀÌ´Ù. “°æÁ¦Çù·ÂÀ» ÅëÇØ »óÈ£À§Çù°¨¼Ò, ÆòÈÀû °øÁ¸ÀÇ °¡Ä¡ ÀνÄ, ÆòÈÀÇ Á¦µµÈ, ±Ã±ØÀûÀ¸·Î ¾ÈÀüº¸ÀåÀ» ÁøÀü½Ãų ¼ö ÀÖ´Â, ‘ÇÔ²²ÇÏ´Â Æ÷°ýÀû ¾Èº¸’¿Í ‘Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ °øµ¿¹ø¿µ’À» ¾Æ¿ì¸£´Â” ÆòÈ°æÁ¦ÀÇ È¿°ú¸¦ À¯·´¼®ÅºÃ¶°°øµ¿Ã¼ °æÇè¿¡¼ È®ÀÎÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.
ÀÌ»óÀÇ ÆòÈ°æÁ¦¿¡ ´ëÇÑ ³íÀÇ´Â Çѹݵµ¿¡¼ ¾î¶² Àǹ̸¦ °¡Áö´Â°¡? ÆòÈ°æÁ¦ÀÇ °¡Ä¡¿Í Àǹ̴ ÆòÈ¿Í °æÁ¦ÀÇ ¼±¼øȯ±¸Á¶°¡ Çü¼ºµÇ¸é ÆòÈÁ¤ÂøÀ» ÅëÇÑ °æÁ¦Çù·Â È°¼ºÈ¿Í °æÁ¦Çù·ÂÀ» ÅëÇÑ Æòȱ¸ÃàÀÌ °¡´ÉÇÏ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. À̸¦ ³²ºÏ°ü°è¿¡ Àû¿ëÇغ¸¸é ´ëºÏ °æÁ¦Çù·ÂÀº Çѹݵµ ÆòÈȯ°æ Á¶¼ºÀÇ ±â¹ÝÀ¸·Î ÀÛ¿ëÇÏ°í, µ¿½Ã¿¡ ÇѹݵµÀÇ ÆòÈÀû ȯ°æÀÌ Áö¼ÓµÇ¾î¾ß ³²ºÏ°æÁ¦Çù·ÂÀÇ È®´ë·½Éȵµ °¡´ÉÇÏ´Ù. ³²ºÏÇÑÀÇ °æÁ¦Çù·Â°ú Á¤Ä¡·±º»çÀû °ü°è°³¼±Àº µ¿ÀüÀÇ ¾ç¸éó·³ ºÒ°¡ºÐÀÇ °ü°èÀÌ´Ù. À̸¦ ÀüÁ¦·Î, Çѹݵµ ÆòÈ°æÁ¦ÀÇ °¡Àå Å« Ãßµ¿·ÂÀº ºÏÇÑÀ» ÆòÈÀû Çù·Â ±¸µµ¿¡ µ¿ÂüÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï À¯µµÇϱâ À§ÇØ, Á¤Ä¡Àû ¸ñÀûÀ» »óÁ¤ÇÏÁö ¾Ê´Â °·ÂÇÑ °æÁ¦Àû À¯ÀÎü°è¸¦ ºÏÇÑ¿¡°Ô Á¦°øÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. ¹®Á¦´Â ºñ¿ëÀÌ´Ù. ºÏÇÑ¿¡ °·ÂÇÑ °æÁ¦Àû À¯ÀÎü°è¸¦ Á¦°øÇÏ·Á¸é ÆòȺñ¿ëÀÌ ¼Ò¿äµÈ´Ù. ÆòȺñ¿ëÀº ÅëÀϺñ¿ëÀÇ ÀϺηÎ, ÅëÀÏ ÀÌÀü Çѹݵµ ÆòÈÀ¯Áö¿Í Á¤ÂøÀ» À§ÇØ, ³²ºÏ°æÁ¦Çù·Â ¹× ´ëºÏÁö¿ø¿¡ ¼Ò¿äµÇ´Â ÆòȺñ¿ëÀº ¼Ò¸ð¼º ¼º°ÝÀÇ ºÐ´Üºñ¿ë°ú´Â ´Þ¸® ÅëÀÏÀ» À§ÇÑ ¼±(à»)ÅõÀÚÀû ¼º°ÝÀ» Áö´Ñ ÀÏÁ¾ÀÇ »çȸÀû ÀÚº»(social capital)À̶ó ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. µ¶ÀÏ»ç·Ê¿Í ºñ±³ÇØ º¼ ¶§, ³²ÇÑÀÇ ÆòȺñ¿ëÀÇ ÁöÃâÀº ±× ±Ô¸ð¸é¿¡¼ ¸Å¿ì ³·Àº ¼öÁØÀ̳ª, ÆòȺñ¿ë¿¡ ´ëÇØ ºñ¿ëºÎ´ãÀ» °Á¶ÇÏ´Â ¿ì·ÁÀÇ ½Ã°¢°ú ¹Ì·¡ÁöÇâÀû Àû±Ø ÅõÀÚÀÇ Çʿ伺À» °Á¶ÇÏ´Â ÀÔÀåÀ¸·Î ¶Ñ·ÇÇÏ°Ô ¾çºÐµÇ¾î ÀÖ´Â ½ÇÁ¤ÀÌ¾î¼ ÆòÈ°æÁ¦ Æз¯´ÙÀÓ¿¡ ´ëÇÑ ÀÌÇØ¿Í °ø°¨´ë¸¦ È®´ëÇØ ³ª°¡´Â Åä·ÐÀÇ ÀåÀÌ ÇÊ¿äÇÏ´Ù.
2. °ü±¤À» ÅëÇÑ ÆòÈ(peace tourism): ºÏÇÑ °ü±¤Çù·Â
±¹°¡ °£ °ü±¤Çù·ÂÀº ÆòÈ°æÁ¦ ±¸»ó ½ÇÇöÀÇ ¼±µµÀû ¿ªÇÒÀ» ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. °ü±¤Àº ‘Æòȸ¦ À§ÇÑ °ü±¤°ú °ü±¤À» ÅëÇÑ ÆòÈ°¡ ¼±¼øȯ’ÇÔÀ¸·Î½á ÆòÈ°æÁ¦¸¦ ¸¸µé¾î°¡´Â °úÁ¤ÀÇ ÀÏȯÀÌ´Ù. ±¹°¡ °£ ±³·ù¸¦ ÅëÇÏ¿© ÆòÈ°øÁ¸À» ÁöÇâÇÏ´Â ‘ÆòÈ»ê¾÷(peace industry)’À¸·Î¼, °ü±¤ÀÇ Á߿伺Àº ÀÌ¹Ì ±× ¿ªÇÒÀÇ °¡Ä¡¿Í ½ÇÈ¿¼ºÀÌ ÃæºÐÈ÷ ÀÔÁõµÇ¾î¿Ô´Ù. °ü±¤À» ÈçÈ÷ ‘ÆòÈ·Î °¡´Â ¿©±Ç(passport to peace)’À̶ó°í ºÎ¸£´Â ÀÌÀ¯µµ ÀÌ ¶§¹®ÀÌ´Ù. °ü±¤Àº ÀÏÂ÷ÀûÀÎ °æÁ¦Àû È¿°ú ¿Ü¿¡µµ, ¼·Î ´Ù¸¥ ±¹°¡ °£ »óÈ£ÀÌÇØ¿Í ½Å·Ú¸¦ ÁõÁø½ÃÅ°°í ±äÀåÀ» ¿ÏÈÇϸç Àû´ë°¨À» ÇؼÒÇÔÀ¸·Î½á ÆòÈÀÇ ÀÏ»óÈ ÃËÁø¿¡µµ Å©°Ô ±â¿©ÇÏ´Â ¿øµ¿·ÂÀÌ´Ù. À̴ üÁ¦ÀüȯÀ» °ÅÄ£ ±¸¼Ò·Ã°ú µ¿À¯·´ »çȸÁÖÀÇ ±¹°¡µéÀº ¹°·Ð, ÇöÁ¸ »çȸÁÖÀÇ ±¹°¡ÀÎ Áß±¹, º£Æ®³², Äí¹Ùµµ ¿¹¿Ü´Â ¾Æ´Ï´Ù.
1990³â´ë ÃÊ ±¸¼Ò·Ã°ú µ¿À¯·´ »çȸÁÖÀÇ ±¹°¡µéÀÇ °æ¿ì üÁ¦Àüȯ ½Ã±â¿¡ °³¹æÀ» ÅëÇØ °¡Àå ¿ì¼±ÀûÀ¸·Î °ü±¤½ÃÀåÀ» À°¼ºÇߴµ¥, ¿ÜºÎÀÚ¿øÀ¯ÀÔ, ³»ºÎ°í¿ëÈ¿°ú, ±¹Á¦¼öÁö°³¼±, »ê¾÷±¸Á¶Á¶Á¤¿¡ ´ëÇÑ ÀûÀº ºÎ´ã, ÀÚ¿ø Àý¾àÀû·È¯°æ Ä£ÈÀû Ư¼º µîÀÇ ÀÌÀ¯ ¶§¹®À̾ú´Ù. ÀÌµé ±¹°¡µé¿¡°Ô °ü±¤Àº ÅõÀÚÀ¯Ä¡¿Í ´õºÒ¾î ¿ÜȼöÀÔÀ» Áõ´ë½ÃÅ°°í ¼ºñ½º ºÐ¾ß¿¡¼ ±¹¹Î¼ÒµæÀ» ³ôÀÌ¸ç ±¹°¡ ÀçÁ¤»ó ÀûÀÚº¸Àü¿¡ ±â¿©ÇÏ´Â È¿°ú¸¦ °¡Á®´ÙÁÖ¾ú´Ù. Áß±¹°ú ´ë¸¸ÀÇ °æ¿ì´Â °ü±¤ÀÌ °æÁ¦Àû ÀÌÀÍ ¿Ü¿¡µµ ¾ç¾È(Õ×äÍ)°ü°è¸¦ È£Àü½ÃÅ°´Â µ¿·ÂÀ¸·Î ÀÛµ¿Çß´Ù. 2000³â ÀÌÈÄ Áß±¹°ú ´ë¸¸Àº Á¤Ä¡Àû·±º»çÀû ±äÀå°ü°è°¡ ¹Ýº¹µÇ´Â »óȲ¿¡¼µµ ¹Î°£ÀÇ °ü±¤±³·ù°¡ ¿ÀÈ÷·Á Áõ°¡ÇÏ¸é¼ ¾Èº¸»óȲ¿¡ ´ëÇÑ Çö»óÀ¯Áö¸¦ ¼±È£ÇÏ°Ô µÇ¾ú´Ù.
ºÏÇÑÀÇ °æ¿ìµµ °ü±¤Àº ÆòÈ°æÁ¦ÀÇ °¡Ä¡¿Í Àǹ̸¦ ½ÇÇöÇØ °¡´Â ÇÁ·Î¼¼½º°¡ µÉ ¼ö ÀÖ´Ù. ºÏÇÑÀº °ü±¤À» ºÎ¸£ÁÖ¾Æ(bourgeois) »ýÈ° ¾çÅ·μ ºñ»ý»êÀûÀÎ °ÍÀ¸·Î ºñÆÇÇÏ´Â ÀÔÀåÀ̾úÀ¸³ª, 1984³â 9¿ù ¹ßÇ¥ÇÑ ¡¸ÇÕ¿µ¹ý¡¹¿¡¼ °ü±¤À» ¿ÜȼöÀÔ Áõ´ëÀÇ Áß¿äÇÑ ¼ö´ÜÀ¸·Î ÀνÄÇÏ°í ¼±¸ÀÚº»°úÀÇ ÇÕÀÛ´ë»óÀÇ Çϳª·Î ¼³Á¤Çß´Ù. 1991³â 9¿ù ‘³ªÁø-¼±ºÀ ÀÚÀ¯°æÁ¦¹«¿ªÁö´ë’ ¹ßÇ¥ ÈÄÀÎ 1994³â¿¡´Â ‘ÀÚÀ¯°æÁ¦¹«¿ªÁö´ë °ü±¤±ÔÁ¤’À» ¼±¾ðÇÏ°í ³ªÁø-¼±ºÀÀ» ±¹Á¦ °ü±¤Æ¯±¸·Î °³¹ßÇÏ°íÀÚ Çß´Ù. °ü±¤ÀÚ¿ø °³¹ßÀ» ÅëÇÑ ¿ÜÈȹµæÀ̶ó´Â ¸ñÀû ¿Ü¿¡µµ, ³ªÁø-¼±ºÀÁö¿ªÀÌ ¼öµµ Æò¾ç°ú ¶³¾îÁ® Àֱ⠶§¹®¿¡ Àü¸éÀû °³¹æ¿¡ ¼ö¹ÝµÇ´Â Á¤Ä¡Ã¼Á¦ º¯ÈÀÇ À§Ç輺À» ÃÖ¼ÒÈÇÒ ¼ö ÀÖ´Â °³¹ßÀÌ °¡´ÉÇ߱⠶§¹®À̾ú´Ù. 2002³â 7¿ù ‘7·1°æÁ¦°ü¸®°³¼±Á¶Ä¡’ ¹ßÇ¥ ÈÄ¿¡´Â ‘±Ý°»ê°ü±¤Áö±¸¹ý’À» äÅÃÇÏ°í 2003³â 9¿ùºÎÅÍ ³²ÇÑ°úÀÇ ÇÕÀÛ¿¡ ÀÇÇÑ ±Ý°»ê ‘À°·Î’°ü±¤À» º»°ÝÈÇÏ°í, ÀÌÈÄ °³¼º ¹× ¹éµÎ»ê °ü±¤À¸·Î±îÁö È®´ëÇß´Ù. ÀÌ ½Ã±â ºÏÇÑ °ü±¤Àº °æÁ¦È¸º¹¿¡ ÇÊ¿äÇÑ ¿ÜÈ È®º¸ Â÷¿ø¿¡¼, °ü±¤¿¡ ÀÇÇØ ÀÚº»ÁÖÀÇÀû dzÁ¶°¡ Áֹε鿡°Ô È®»êµÇ´Â °ÍÀ» Â÷´ÜÇϱâ À§ÇØ ºÏÇÑ ´ç±¹ÀÌ ÅëÁ¦°ü¸® °¡´ÉÇÑ Áö¿ªÀ¸·Î ÇÑÁ¤ÇÏ´Ùº¸´Ï, Àü¹ÝÀûÀÎ Á¤Ã¥ ÀüȯÀ» ¸ð»öÇÏÁö ¾Ê´Â ÇÑ ±Ùº»ÀûÀÎ ÇÑ°è¿¡¼ ¹þ¾î³¯ ¼ö ¾ø´Ù´Â ºñÆÇÀÌ ÀÖ¾ú´Ù. ¾Æ¿ï·¯ ÆòÈ¿¡ ¹ÌÄ£ °øÇåµµ´Â ¸Å¿ì ³·À¸¸ç È®»êÈ¿°úµµ ¹Ì¾àÇÏ´Ù´Â ¹®Á¦Á¡ÀÌ ÁöÀûµÈ ¹Ùµµ ÀÖ´Ù.
ºÏÇÑÀº 2013³âºÎÅÍ ‘°ü±¤À» ÅëÇÑ °æÁ¦ ȸº¹°ú ºÎ±¹’À» ÁöÇâÇÏ´Â ±èÁ¤Àº À§¿øÀåÀÇ ÀÇÁö¸¦ ¹Ý¿µÇÏ¿©, Áß¾Ó±Þ °æÁ¦Æ¯±¸ ¹× Áö¿ªº° ¸ÂÃãÇü °æÁ¦°³¹ß±¸¸¦ Áß½ÉÀ¸·Î °ü±¤»ê¾÷ À°¼º¿¡ ÁýÁßÇÏ°í ÀÖ´Ù. °ü±¤»ê¾÷À» ºÏÇÑ°æÁ¦¿¡ ÀÖ¾î ¸Å¿ì Áß¿äÇÑ »ê¾÷À¸·Î ÀνÄÇÏ°í, ¹ý·Á¦µµ Á¤ºñ¿Í Àü¹®Àη ¾ç¼º, ´ë¿ÜÈ«º¸ °È¿Í °ü±¤»óÇ°ÀÇ ´Ùº¯È, ½Ã¼³·±³Åë ÀÎÇÁ¶ó È®Ãæ°ú ¼ºñ½º Àü¹ÝÀÇ º¯È µî ´Ù°¢ÀûÀÎ ³ë·ÂÀ» ½ÃµµÇÏ°í ÀÖ´Ù. ºÏÇÑÀÇ ¿Ü·¡°ü±¤À» ´ã´çÇÏ´Â ÃÖ»óÀ§ Á¶Á÷Àº ±¹°¡°ü±¤Ãѱ¹À¸·Î, ±× ÇϺΠ½Ç¹«Á¶Á÷À¸·Î´Â °¢Á¾ ±¹°¡¿©Çà»ç°¡ ÀÖÀ¸¸ç °ü±¤¼öÀÔÀº ´ç 38È£½Ç·Î, °ü±¤°´ ¼ö´Â ¿Ü¹«¼º°ú º¸À§ºÎÀÇ ÅëÁ¦¸¦ ¹Þ¾Æ °ü±¤¾÷¹«¸¦ ¼öÇàÇÏ´Â °ÍÀ¸·Î ¾Ë·ÁÁ® ÀÖ´Ù. Á¶¼±±¹Á¦¿©Çà»ç(international travel agency), û¼Ò³â¿©Çà»ç(youth travel agency), üÀ°¿©Çà»ç(athletes travel agency) µî 3´ë ±¹°¡¿©Çà»ç´Â ¼·Î °æÀï°ü°è¿¡ ÀÖ´Â °ÍÀ¸·Î ÆľǵǸç, °ü±¤À» ÅëÇÑ ¿ÜÈȹµæÀÌ °Á¶µÇÀÚ ´Ù¾çÇÑ ±¹°¡±â°ü°ú Áö¿ª ±â°üÀÌ »êÇÏ ¿©Çà»ç¸¦ ½Å¼³ÇÏ¿© ¿î¿µÇÏ°í ÀÖ´Â °ÍÀ¸·Î ÆľǵȴÙ.
ÇöÀç ºÏÇÑÀº ´ë±Ô¸ð °ü±¤½ÃÀåÀ» °¡Áö°í ÀÖÁö´Â ¸øÇÏÁö¸¸, ±Ý°»ê±¹Á¦°ü±¤Æ¯±¸¿Í ¿ø»ê·±Ý°»ê±¹Á¦°ü±¤Áö´ë µî Áß¾Ó±Þ °ü±¤Áö±¸¿Í Áö¹æ±Þ °ü±¤°³¹ß±¸, °ü±¤ºÐ¾ß °³¹ß °èȹÀÌ Æ÷ÇÔµÈ 12°³ÀÇ °æÁ¦Æ¯±¸·°³¹ß±¸ µîÀ» ÁßÁ¡ÀûÀ¸·Î °³¹ßÇÏ¿© °ü±¤»ê¾÷¿¡ ÁÖ·ÂÇÏ°í ÀÖ´Â °ÍÀ¸·Î ¾Ë·ÁÁ® ÀÖ´Ù. ÀÌ·¸µí ºÏÇÑÀÌ Áö¼ÓÀûÀ¸·Î °ü±¤»ê¾÷¿¡ ÁÖ·ÂÇÏ´Â ÀÌÀ¯´Â º¹ÇÕÀûÀÌ´Ù. ÀÌÀü¿¡µµ ºÏÇÑÀº ´Ù¾çÇÑ °ü±¤ »óÇ°À» ÅëÇØ ¿ÜȼöÀÔÀ» Áõ´ëÇÏ°í ÀÚ±¹¿¡ ´ëÇÑ ºÎÁ¤ÀûÀÎ ´ë¿Ü À̹ÌÁö¸¦ °³¼±Çϴ üÁ¦¼±Àü È¿°ú¸¦ ÀǵµÇØ ¿Ô¾ú´Ù. ¸¶Âù°¡Áö·Î ±èÁ¤Àº À§¿øÀå ½Ã±â Ưº°È÷ °ü±¤»ê¾÷¿¡ ÁÖ·ÂÇÏ´Â ÀÌÀ¯´Â ³»ºÎÀÚ¿ø µ¿¿ø¹æ½ÄÀÇ Àڷ°æÁ¦ÀÇ ÇÑ°è¿Í ÇÙ°³¹ß¿¡ µû¸¥ ±¹Á¦»çȸÀÇ ´ëºÏÁ¦Àç°¡ °è¼ÓµÇ´Â »óȲ¿¡¼ °ü±¤»ê¾÷Àº ¸Å¿ì À¯È¿ÇÑ ¿ÜÀÚ À¯Ä¡ ¼ö´ÜÀÌ´Ù. ºÏÇÑÀº °·ÂÇÑ ±¹Á¦»çȸÀÇ °æÁ¦Á¦Àç °¡¿îµ¥, ±¹°¡°æÁ¦¿¡ ±ä¿äÇÑ ¿ÜÈȹµæÀ» À§ÇØ ±¤¹°ÀÚ¿øÀ» Çæ°ª¿¡ Æȱ⺸´Ù´Â °ü±¤»ê¾÷À» ÇÏ´Â ÆíÀÌ ³´´Ù°í ÆÇ´ÜÇÑ °ÍÀ¸·Î º¸ÀδÙ. ¶ÇÇÑ °ü±¤ È°¼ºÈ¸¦ ÅëÇØ ºÏÇÑÀÇ Æó¼âÀûÀÎ À̹ÌÁö¸¦ Å»ÇÇÇÏ°í Á¤»ó±¹°¡ À̹ÌÁö¸¦ ±¸ÃàÇÏ·Á´Â Àǵµµµ Æ÷ÇÔµÈ µíÇÏ´Ù. ÀÌ¿Ü¿¡µµ ±×¸®°í ±èÁ¤Àº À§¿øÀåÀÇ ½Ç¿ëÁÖÀÇÀû ¸®´õ½Ê°ú ¼±¸ ¹®ÈÀÇ °æÇèµµ ºÏÇÑÀÌ °ü±¤»ê¾÷¿¡ ÁÖ·ÂÇϴµ¥ ¿µÇâÀ» ÁØ ¿äÀÎÀÎ °É·Î ÆǴܵȴÙ.
±èÁ¤Àº ½Ã´ë ºÏÇÑ °ü±¤»ê¾÷ÀÇ Àü¸Á¿¡ ´ëÇؼ´Â ´ëüÀûÀ¸·Î ȸÀÇÀûÀÌ´Ù. °ü±¤»ê¾÷ÀÌ ±¹°¡°æÁ¦¿¡ ÀÖ¾î ¸Å¿ì Áß¿äÇÑ ±¹°¡Àû ¸ñÇ¥·Î ¼³Á¤µÇ¾î ÀÖÁö¸¸, ´ëºÏ Á¦Àç°¡ °¡Àå Å« °É¸²µ¹ÀÌ´Ù. °ü±¤ ÀÚü´Â ´ëºÏÁ¦Àç »çÇ×ÀÌ ¾Æ´ÏÁö¸¸, ½ÇÁ¦·Î´Â »ó´ç ºÎ¹®ÀÌ Á¦Àç¿Í °ü·ÃµÇ¾î ÀÖ´Ù. ¶§¹®¿¡ üÁ¦ À§Çù¿ä¼Ò´Â °¨¼Ò½ÃÅ°¸é¼ °³¹æ°ú ´ÜÀýÀÌ ¹Ýº¹µÇ´Â ¿Ü·¡°ü±¤(inbound tourism) Á¤µµ À¯ÁöµÉ °ÍÀ¸·Î º¸´Â ÀÔÀåµµ ÀÖ´Ù. ÇÑÆí 2018³â 11¿ù Á¾ÇÕÀûÀ¸·Î ¹ßÇ¥µÈ 27°³ °æÁ¦Æ¯±¸ Áß¿¡¼ 13°³ÀÇ °ü±¤°³¹ßÀÌ Æ÷ÇÔµÈ Æ¯±¸¸¦ ÁöÁ¤ÇÏ°í ±¹°¡Â÷¿ø¿¡¼ °ü±¤Á¤Ã¥À» ÃßÁøÇÏ°í ÀÖ´Â »óȲ¿¡¼, ºÏÇÑÀÇ °ü±¤»ê¾÷ÀÇ È®´ë´Â ´Ü¼øÈ÷ ¿ÜÈȹµæ°ú ºÏÇÑÀÇ °æÁ¦³À» Ÿ°³Çϴµ¥ ±×Ä¡Áö ¾ÊÀ» °ÍÀ̶ó´Â Àü¸Áµµ ÀÖ´Ù. ¹°·Ð ±èÁ¤Àº À§¿øÀåÀÇ Àû±ØÀûÀÎ °ü±¤Á¤Ã¥¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ºÏÇÑÀÇ Àü·«¿¡´Â ‘¾Èº¸ ¿ì¼±, °æÁ¦ Â÷¼±’ ³í¸®°¡ ¿©ÀüÈ÷ °·ÂÇÏ°Ô ÀÛµ¿ÇÏ°í ÀÖ¾î, Àü¸éÀûÀÎ °³¹æº¸´Ù´Â ºÎºÐÀûÀÎ °³¹æÀ» ¼±È£ÇÒ °¡´É¼ºÀÌ ³ô°í, °æ¿ì¿¡ µû¶ó¼´Â ±×¸¶Àúµµ À¯º¸ÀûÀ¸·Î µ¹¾Æ¼³ °æ¿ìÀÇ ¼öµµ ¾ó¸¶µçÁö ¿¹»óÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.
¹Ý´ë·Î ºÏÇÑÀÇ ÀÇ¹Ì ÀÖ´Â º¯È¿¡ °Á¶Á¡À» µÑ ¼öµµ ÀÖ´Ù. ¹«¾ùº¸´Ù °ü±¤»ê¾÷À» ÅëÇÑ °æÁ¦ ȸ»ý°ú °æÁ¦°¼º±¹°¡ °Ç¼³¿¡ ´ëÇÑ ±èÁ¤Àº À§¿øÀåÀÇ ÀÇÁö´Â È®°íÇÏ´Ù. 2013³â 3¿ù ´ç Áß¾ÓÀ§¿øȸ Àü¿øȸÀÇ¿¡¼ ‘¿ø»ê·±Ý°»ê Áö±¸ °ü±¤ È°¼ºÈ’¸¦ ¼±¾ðÇÑ ÀÌÈÄ ÀÔÀ庯ȴ ¾ø´Ù. Àü¹æÀ§ÀûÀÎ °æÁ¦Æ¯±¸·°æÁ¦°³¹ß±¸ Á¤Ã¥ ÃßÁøÀ¸·Î ºÏÇÑ Àü¿ªÀÌ °ü±¤Áö´ëÈ ÇÏ°í ÀÖ´Ù. Èï¹Ì·Î¿î °ÍÀº ºÏÇÑÀÌ ‘¿ÜºÎÀÇÁ¸Çü’¿¡¼ ‘ÀÚ±âÁÖµµÇü’ °³¹ß¹æ½ÄÀ¸·Î ¼±È¸ÇÏ°í ÀÖ´Ù´Â Á¡ÀÌ´Ù. 2019³â 10¿ù ±èÁ¤Àº À§¿øÀåÀº ±Ý°»ê ÇöÁöÁöµµ¿¡¼ “°ü±¤»ç¾÷À» ³²ÃøÀ» ³»¼¼¿ö ÇÏ´Â ÀÏÀº ¹Ù¶÷Á÷ÇÏÁö ¾Ê´Ù”°í °Á¶ÇÑ ¹Ù ÀÖ°í, Æò¾ç ¾ç´ö±º ¿Âõ°ü±¤Áö±¸¿¡¼´Â “¿ì¸® ½Ä, Á¶¼±½Ä” °Ç¼³¿¡ ´ëÇÑ ¼±È£¸¦ °ÇÏ°Ô Ç¥½ÃÇϱ⵵ Çß´Ù. À̸¦ ´ëºÏÁ¦Àç¿Í °ü±¤Áß´Ü¿¡ µû¸¥ Å»Ãⱸ ¸ð»öÀ¸·Îµµ Çؼ®ÇÒ ¼ö ÀÖÀ¸³ª ºÏÇÑÀÇ ±Ùº»ÀûÀÎ Á¤Ã¥ÀÇ º¯È·Î Àд °ÍÀÌ ´õ Ÿ´çÇÏ´Ù. ±èÁ¤Àº ½Ã´ë ºÏÇÑÀº ±¹Á¦»çȸÀÇ ÀεµÀû Áö¿øÀ» Á¡ÁøÀûÀ¸·Î È®´ëÇÔÀ¸·Î½á ºÏÇÑ»óŸ¦ ±Ùº»ÀûÀ¸·Î °³¼±ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù´Â ‘¿ÂÁ¤ÁÖÀÇ’¿¡ ´ëÇÑ ±â´ëº¸´Ù´Â °³¹ßÇù·ÂÀ» ÅëÇÑ ´ç´çÇÑ ±¹ÀÍÁõÁøÀ» ´õ ¼±È£ÇÏ¸é¼ ºÏÇÑ ³ª¸§ÀÇ ÀÚÈ°ÀÇÁö¸¦ ºÐ¸íÈ÷ ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ºÏÇÑÀº ±¹Á¦»çȸÀÇ ÀÚºñ¿Í ‘Áö°©(purses)’¿¡¸¸ È£¼ÒÇÏÁö ¾Ê´Â´Ù. ¶ÇÇÑ °ü±¤Çù·Â¿¡ ´ëÇØ ÀÌÀͱÕÇü ¹æ½ÄÀ» ÁöÇâÇÏ°í ÀÖ´Ù. °ü±¤À¸·Î ¿Üȸ¦ ȹµæÇÏ´Â ¸¸Å °ü±¤Çù·Â ÅõÀÚ¿¡ ´ëÇÑ ¾ÈÁ¤ÀûÀÎ º¸»ó(incentive)À» Á¦°øÇÏ°Ú´Ù´Â ¾à¼ÓÀÌ È®°íÇÏ´Ù. ¹®Á¦´Â ÇöÀçÀÇ °æ»öµÈ Çѹݵµ ÁöÁ¤ÇÐÀû Áú¼¿Í ȯ°æÀÌ º¯ÈµÉ ¼ö Àִ°¡? ÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. ºÐ¸íÇÑ °ÍÀº, ºÏÇÑ¿¡ ´ëÇÑ ±¹Á¦»çȸÀÇ ´ëºÏÁ¦Á¦°¡ ÇØÁ¦µÇ°í üÁ¦º¸Àå¿¡ ´ëÇÑ ¿©°Ç¸¸ Á¶¼ºµÈ´Ù¸é, ±×¸®°í ÇöÀç ºÏÇÑ°æÁ¦¸¦ ¿ÁÁË´Â Äڷγª 19(COVID-19) »óȲÀÌ È£ÀüµÈ´Ù¸é ºÏÇÑ °ü±¤»ê¾÷Àº ´õ¿í È°¼ºÈµÉ °ÍÀÌ´Ù.
¸¸¾à, ÇöÀçÀÇ Çѹݵµ ÁöÁ¤ÇÐÀû ȯ°æ¿¡ º¯È°¡ »ý±â°í, Äڷγª 19 »óȲÀÌ È£ÀüµÉ °æ¿ì, ºÏÇÑ °ü±¤Çù·ÂÀº ÆòÈ°æÁ¦ÀÇ ÁÖÃàÀÌ µÉ °ÍÀÌ´Ù. ±×·² °æ¿ì ³²ÇÑÀº ºÏÇÑ¿¡°Ô ÀϹæÀûÀ¸·Î Á¦¾ÈÇϱ⺸´Ù´Â È£ÇýÀû ÀÔÀå¿¡¼ ºÏÇÑ°úÀÇ Çù·ÂÀ» À̲ø¾î³»°í ±×°ÍÀ» ¹ÙÅÁÀ¸·Î ÇÏ´Â Çù·ÂÀÇ ´ëµî¼º(ÓßÔõàõ)À» È®´ëÇØ¾ß ÇÑ´Ù. ³²ÇÑÀº Çù·Â°ü°è¸¦ ´õ ÀÌ»ó ÁÖµµ±ÇÀ» °®±â À§ÇÑ °æÀï°ü°è·Î ÀÌÇØÇÏÁö ¾Ê°í, ¿øÁ¶°¡ ¾Æ´Ñ Çù·ÂÀÇ °üÁ¡À¸·Î, °øµ¿ÀÇ ÀÌÀÍ°ú ¸ñÇ¥¸¦ À§Çؼ ºÏÇÑÀ» µ¿µîÇÑ Çù·ÂÀÇ »ó´ë·Î ÀÎÁ¤ÇØ¾ß ÇÑ´Ù. ÆòÈ°æÁ¦ÀÇ »óÈ£ ÆíÀÍÀ» È®º¸ÇÏ¸é¼ Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ Çù·ÂÀÌ °¡´ÉÇϵµ·Ï ÇÏ´Â ¹æ¾ÈÀ» ¸¶·ÃÇÏ¿© ´Ü°èÀûÀ¸·Î Á¢±ÙÇÏ´Â °ÍÀÌ ¹Ù¶÷Á÷ÇÏ´Ù. ºÏÇÑÀÌ Ã¼Á¦À¯Áö¿¡ À§ÇùÀûÀÎ Á¢ÃËÀ» ȸÇÇÇÏ°í Àڽŵ鿡°Ô À̵æÀÌ µÇ´Â °æÁ¦Àû °ü°è¸¦ ÅëÁ¦°¡´ÉÇÑ ¹üÀ§ ³»¿¡¼ ºÎºÐÀûÀ¸·Î Çã¿ëÇÏ´Â Çö ¹æÇâÀ» ±Þ¼±È¸Çϸ®¶ó ±â´ëÇϱâ´Â ¹«¸®ÀÌ´Ù. ÀÌ Á¡¿¡ ÀÖ¾î¼, ³²ºÏÇÑÀÌ ÁøÁ¤ÇÑ ÀǹÌÀÇ ÈÇØ¿Í Æòȸ¦ ÀÌ·èÇϱ⠿øÇÑ´Ù¸é ¿¬¼ºÀû Á¢±ÙÀ» ½ÃµµÇØ º¸´Â ±æ ¿Ü¿¡´Â »ÏÁ·ÇÑ ¹æ¹ýÀÌ ¾ø´Ù. ´Ù¸¸, ³²ÇÑÀÇ °æÁ¦Àû Á¢±Ù¿¡ ´ëÇØ ºÏÇÑÀÌ ¾ðÁ¦µç ³»ºÎ´Ü¼ÓÀ» À§ÇØ ±äÀåÀ» Á¶¼ºÇÏ°í, ÆòÈ°æÁ¦ÀÇ ±ÔÄ¢À» ¹«½ÃÇÒ ¿©Áö´Â Ç×»ó ³»Æ÷µÇ¾î ÀÖ¾î¼ °ü±¤Çù·ÂÀÇ µô·¹¸¶°¡ »óÁ¸ÇÏ´Â °Íµµ »ç½ÇÀÌ´Ù. ±×·± °æ¿ì, ºÏÇÑÁö¿ª¿¡ ¼±(à»)ÅõÀÚµÈ ÀÚ»ê ¿Ü¿¡ ¹ß»ýÇÑ ¼Õ½ÇÁ¶Â÷µµ ÆòȺñ¿ëÀ¸·Î ÀÎÁ¤ÇÏ°í »óÈ£±³·ùÀÇ Áö¼Ó¼ºÀ» À¯ÁöÇØ¾ß ÇÑ´Ù´Â °ÍÀÌ ÆòÈ°æÁ¦ÀÇ °üÁ¡ÀÌ´Ù.
¥³. Çѱ¹±³È¸ÀÇ °úÁ¦: ºÏÇÑÁö¿ª ±âµ¶±³»çÀûÁö °ü±¤Çù·Â ±¸»ó
ÀÌ»ó°ú °°Àº ³íÀǸ¦ ¹ÙÅÁÀ¸·Î, º» ±ÛÀº ‘ºÏÇÑÁö¿ª ±âµ¶±³»çÀûÁö °ü±¤Çù·Â ±¸»ó’(ÀÌÇÏ, »çÀûÁö °ü±¤Çù·Â)À» Á¦¾ÈÇØ º¸°íÀÚ ÇÑ´Ù. ÇѹݵµÅëÀÏÀÇ ´çÀ§¿Í Çö½Ç »çÀÌ¿¡¼, ÅëÀÏ°ú ÆòÈÀÇ ºÐ±â(ÝÂÐ÷) »çÀÌ¿¡¼ Çѱ¹±³È¸°¡ ¹«¾ùÀ» ÇÒ ¼ö Àִ°¡?¸¦ ÆòÈ°æÁ¦Àû °üÁ¡¿¡¼ ±¸»óÇÑ °ÍÀÌ »çÀûÁö °ü±¤Çù·ÂÀÌ´Ù. ¿©±â¿¡ Á¦¾ÈÇÏ´Â ±¸»óÀº ½Ã·ÐÀû ¼öÁØÀ̸ç, ÃßÈÄ Àü¹ÝÀûÀ¸·Î Æø³ÐÀº Åä·Ð°ú ÇùÀÇ°¡ ÇÊ¿äÇÏ´Ù´Â °ÍÀ» ÀüÁ¦·Î ÇÏ°í ÀÖ´Ù´Â Á¡À» ¹Ì¸® ¹àÇôµÎ¸é¼, º» ±ÛÀÌ ÁÖÀåÇÏ´Â ¹Ù´Â ´ÙÀ½°ú °°´Ù.
ù°, »çÀûÁö °ü±¤Çù·ÂÀÇ ¼º°ÝÀº ¸Å¿ì Áß¿äÇÏ´Ù. »ç½Ç ºÏÇÑÁö¿ªÀº Çѱ¹±³È¸»ç¿¡ ÀÖ¾î¼ ÇÙ½É Áö¿ªÀÌ´Ù. Çѹݵµ¿¡ ±âµ¶±³°¡ ÀüÆÄµÈ ±æÀº Å©°Ô µÎ °¥·¡·Î Áß±¹°ú ¸¸ÁַκÎÅÍÀÇ ºÏ¹æ Àü·¡¿Í ÀϺ»°ú ¹Ì±¹À¸·ÎºÎÅÍ ³²¹æ Àü·¡ÀÌ´Ù. ÀÌ Áß ÀüÀÚ°¡ ÈÄÀÚº¸´Ù ½Ã±âÀûÀ¸·Î ¾Õ¼¹±â ¶§¹®¿¡ ºÏÇÑÁö¿ªÀº ±âµ¶±³¸¦ ¸ÕÀú Á¢ÃËÇÏ¿© ¼ö¿ëÇÏ¿´´Ù. ÇÏÁö¸¸ Çѱ¹ÀüÀïÀ» °è±â·Î ¹Ý¹Ì°¨Á¤ÀÌ ¹Ý±âµ¶±³Àû Á¤¼·Î ¿¬°áµÇ°í, Àü»çȸÀûÀ¸·Î Å»±³(÷Îç)Çö»óÀÌ À¯Çàó·³ Á¶¼ºµÇ¸é¼, ºÏÇÑÁö¿ª ±âµ¶±³´Â ¼Ò¿ÜµÇ°í À§ÃàµÇ¾ú´Ù. Áö±ÝÀº Á¶¼±±×¸®½ºµµ±³¿¬¸Í(ÀÌÇÏ, Á¶±×·Ã)°ú Æò¾ç½ÅÇпø ±×¸®°í ºÀ¼ö·Ä¥°î±³È¸, ±×¸®°í 520°³ °¡Á¤±³È¸°¡ À¯ÁöµÇ°í ÀÖ´Â °ÍÀ¸·Î ¾Ë·ÁÁ® ÀÖÀ¸³ª, ¹ÝÁ¾±³Àû À̳äÀ» Áö´Ñ Á¤±ÇÀÇ ¼¼¼ÓÀû Á¤Ä¡¸ñÇ¥¸¦ ´Þ¼ºÇϱâ À§ÇÑ ¼ö´ÜÀÎ ‘ÅëÁ¦Çü °øÀÎÁ¾±³’·Î ÀÛµ¿ÇÏ°í ÀÖ´Ù´Â Æò°¡¸¦ ¹Þ°í ÀÖ´Ù. ÀÌ·± »óȲ¿¡¼ ºÏÇÑÁö¿ª ±âµ¶±³ ¹ßÀÚÃ븦 ±â¾ïÇÏ´Â ÀÏ´Â ‘±× ´©±¸µµ µÚ¿¡ ³²°ÜÁöÁö ¾Ê´Â(No one behind)’ »çȸ¸¦ ¸¸µé·Á´Â ±¹Á¦»çȸÀÇ ÀεµÁÖÀÇ °¡Ä¡¸¦ ½ÇõÇϴ ù °ÉÀ½ÀÌ´Ù. ±× ¹æ¾ÈÀº »çÀûÁö °ü±¤Çù·ÂÀ¸·Î, ºÏÇÑ¿¡ ´ëÇÑ Çѱ¹±³È¸ÀÇ °ü½ÉÀÌ ÀϹæÀûÀÎ ½ÃÇý³ª ¿øÁ¶ÀÇ Â÷¿ø¿¡¼°¡ ¾Æ´Ï¶ó ºÏÇÑ°úÀÇ ÆÄÆ®³Ê½ÊÀ» ÅëÇØ ½ÇõµÇ¾î¾ß ÇÏ°í, ÀÏȸ¼ºÀÌ ¾Æ´Ñ Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ ¿¬´ë°¡ ÇÊ¿äÇÏ´Ù´Â Á¡À» ºÎ°¢Çϱâ À§ÇØ, ‘Çù·Â’À̶ó°í È£¸íÇÏ´Â °ÍÀÌ ÀûÀýÇÏ´Ù.
µÑ°, Çö½ÇÀûÀÎ °í·Á»çÇ×Àº »çÀûÁö °ü±¤Çù·Â ±¸»óÀÌ °ú¿¬ ºÏÇÑÀ» À¯ÀÎÇÒ ¼ö ÀÖÀ»±î? ÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. ÀÌ ±¸»óÀÌ ±èÁ¤Àº À§¿øÀåÀÇ 3´ë ¿ªÁ¡ °ü±¤°³¹ß(»ïÁö¿¬, ¿ø»ê·±Ý°»ê, ¾ç´ö¿Âõ)ó·³ ±¹°¡Àû ºñÁßÀÌ ÀÖÁöµµ ¾Ê°í, ¶Ç ºÏÇÑÀÇ ¹Ý±âµ¶±³Àû Á¤¼°¡ ƯÈ÷ ¹®Á¦°¡ µÈ´Ù. ÇÏÁö¸¸ °á°ú¸¦ ¹Ì¸® ´ÜÁ¤Çϰųª ¿¹´ÜÇÒ ÇÊ¿ä´Â ¾ø´Ù°í º»´Ù. »çÀûÁö °ü±¤Çù·Â ±¸»óÀº ºÏÇÑ¿¡°Ô °áÄÚ ¼Õ½ÇÀÌ ¾Æ´Ï´Ù. ¿ì¼± ÀÌ ±¸»óÀº ºÏÇÑÀÇ 3´ë ¿ªÁ¡ °ü±¤°³¹ß »ç¾÷ó·³ ÀÎÇÁ¶ó ÅõÀÚ¿¡ ÇÊ¿äÇÑ ´ë±Ô¸ð ÀçÁ¤ºÎ´ãÀÌ ¾ø´Ù´Â Á¡ÀÌ ¸Å·ÂÀûÀÏ ¼ö ÀÖ´Ù. »ó´ëÀûÀ¸·Î ÀûÀº ÀÚº» ÅõÀڷεµ ¿ÜȹúÀÌ°¡ °¡´ÉÇÏ´Ù.¶ÇÇÑ ¹Ý±âµ¶±³Àû Á¤¼µµ ¾ó¸¶µçÁö ±Øº¹ÀÌ °¡´ÉÇÏ´Ù. ½Ã±âº° Á¾±³Á¤Ã¥ÀÇ º¯È°úÁ¤À» º¸¸é, ºÏÇÑÀº Á¤Ä¡Àû ÆÇ´Ü¿¡ µû¶ó Á¾±³¿¡ ´ëÇÑ ÃÖÁ¾Àû ÀÔÀåÀ» ´Þ¸®ÇÏ°í, Á¾±³º¯ÈÀÇ µ¿ÀÎ(ÔÑì×)ÀÌ ‘Á¤Ä¡’¿¡¼ ‘°æÁ¦’·Î À̵¿ÇÏ´Â Çö»óÀ» º¸À̱⵵ Çß´Ù. ±× °á°ú 1980³â´ë ÈĹݺÎÅÍ 1990³â ÈĹݱîÁö Çѱ¹±³È¸¿Í ±³·ù·Çù·ÂÀ» È®´ëÇß´ø °æÇèÀÌ ÀÖ´Ù. ƯÈ÷ ±¹Á¦»çȸ¿¡¼ ÀαÇÀÌ ±¹Á¦Á¤Ä¡ÀÇ »ó¼ö·Î ÀÚ¸®Àâ°í ÀÖ°í ‘ºÏÇÑ Àαǹ®Á¦ÀÇ Á¤Ä¡È’ Çö»óÀÌ ¶Ñ·ÇÇØÁö°í ÀÖ´Â Çö½Ç¿¡¼ »çÀûÁö °ü±¤Çù·Â ±¸»ó¿¡ ´ëÇÑ Âü¿©´Â ³ª¸§´ë·Î ÀαǻóȲÀ» °³¼±ÇÏ·Á´Â ÃÖ±Ù ºÏÇÑÀÇ ÀÇÁö¸¦ ÀçÈ®ÀÎÇÏ´Â ±âȸ°¡ µÉ °ÍÀÌ´Ù.
¼Â°, ºÏÇÑÀÌ °ü±¤ÀÇ »ê¾÷ȸ¦ ÃßÁøÇÏ°í ÀÖ´Â Ãß¼¼µµ ÁÖ¸ñÇØ¾ß ÇÑ´Ù. »ó±âÇÑ ¹Ù´ë·Î, ºÏÇÑÀº 2013³â ±èÁ¤Àº À§¿øÀåÀÇ °ü±¤»ç¾÷ À°¼º Áö½Ã ÀÌÈÄ °ü±¤À» Àü¹æÀ§ÀûÀÎ »ê¾÷À¸·Î À°¼ºÇÏ°í ÀÖ´Ù. ±×·± Â÷¿ø¿¡¼ ±âÁ¸ÀÇ Áß鱂 Á߽ɿ¡¼ ¼±¸±ÇÀ¸·Î °ü±¤´ë»óÀ» È®´ëÇÏ°í ÀÖ´Ù. ¾ÆÁ÷±îÁö ºÏÇÑÀÌ °ü±¤°´ À¯Ä¡¿¡ ÁÖ·ÂÇÏ´Â ±¹°¡´Â ´Ü¿¬ Áß±¹À̱â´Â ÇÏÁö¸¸, ¼±¸±Ç±îÁö ´ë»ó±¹°¡¸¦ È®´ëÇÏ¿© ÇØ¿Ü °ü±¤°´ À¯Ä¡¿¡ ÃÑ·ÂÀ» ±â¿ïÀÌ°í ÀÖ´Ù. °ü±¤Áö¿ªµµ Æò¾ç, ³²Æ÷, °³¼º, Æǹ®Á¡, ±Ý°»ê, ¹¦Çâ»ê µî ȹÀÏÀûÀÎ ÆíÀ̾úÀ¸³ª, °æÁ¦Æ¯±¸·°æÁ¦°³¹ß±¸¸¦ °ÅÁ¡ÈÇÏ¿© ºÏÇÑÀü¿ªÀ» ´Ü°èÀûÀ¸·Î °ü±¤Áö´ëÈÇÏ°í ÀÖ´Ù. °ü±¤»óÇ°¿¡ À־µ ÀÏÁ¤ÇÑ º¯È¸¦ ÃßÁøÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÀÚ¿¬°æ°üÀ̶ó´Â ºÎÁ¸ÀÚ¿øÀ» È°¿ëÇÏ¿© ‘±¸°æ½ÃÅ°´Â’ »óÇ°¿¡¼ °ÇÃà, ³¬½Ã, °ñÇÁ, ¿ø¿¹, ½ºÆ÷Ã÷, »ç°Ý, Áúº´Ä¡·á, ³ëµ¿Ã¼Çè µî ´Ù¾çÇÑ ¼ÒÀ縦 Å׸¶·Î ÇÑ »óÇ°µéÀ» ¼±º¸ÀÌ°í ÀÖ´Ù. ÀÌ¿Ü¿¡µµ ºÏÇÑ »çÂû¼ø·Ê¸¦ Å׸¶·Î ÇÑ °ü±¤»óÇ°±îÁö ÆǸÅÇÏ°í ÀÖ´Ù.
³Ý°, »çÀûÁö °ü±¤Çù·Â ±¸»óÀ» ±¸Ã¼ÈÇϱâ À§Çؼ ³²ÇÑ¿¡¼´Â ±³´ÜÀ̳ª ±³´Ü¿¬ÇÕü°¡ ºÏÇÑÀÇ Á¶±×·ÃÀ» ¿ì¼±ÀûÀ¸·Î Á¢ÃË·´ëÈÇØ¾ß ÇÒ °ÍÀÌ´Ù. ÇÏÁö¸¸ Á¶±×·ÃÀÇ À§»óÀ̳ª ÀÌ ±¸»óÀÇ ¼º°ÝÀ¸·Î º¸¾Æ, Á¶¼±¾Æ½Ã¾ÆÅÂÆò¾çÀ§¿øȸ ȤÀº ºÏÇÑ ¿Ü·¡°ü±¤ °ø±Þ¸Á°úµµ ÀÏÁ¤ºÎºÐ Çù·ÂÇÒ ¿©Áö°¡ ÀÖ´Ù. ºÏÇÑ ¿Ü·¡°ü±¤ °ø±Þ¸ÁÀº ±¹°¡°ü±¤Ãѱ¹°ú »êÇÏÀÇ 3´ë Áß¾Ó±Þ ¿©Çà»çÀÎ Á¶¼±±¹Á¦¿©Çà»ç, û¼Ò³â¿©Çà»ç, üÀ°¿©Çà»ç°¡ °úÁ¡ üÁ¦¸¦ À¯ÁöÇÏ°í ÀÖ°í, Áö¹æ±Þ ¿©Çà»çµéÀÌ Á¶Á÷µÇ¾î ¿î¿µµÇ°í ÀÖ´Ù. ÀÌµé ¿©Çà»çµéÀº ±âº»ÀûÀ¸·Î Á¶¼±±¹Á¦¿©Çà»çÀÇ Áö¹æºÐ»çÀÌÀÚ »êÇϱⱸ¶ó´Â ÀÌÁßÀûÀÎ ¼º°ÝÀ» ¶ì°í ÀÖ´Ù. ÀϹÝÀûÀ¸·Î ´Üü°ü±¤ÀÇ °æ¿ì 40¿©°³ÀÇ ¿Ü±¹¿©Çà»ç°¡ ÆǸÅÇÏ´Â °ü±¤»óÇ°À» ±¸¸ÅÇÏ´Â °æ¿ì°¡ ¸¹Àº ¹Ý¸é, °³º°¿©ÇàÀÇ °æ¿ì¿¡´Â ºÏÇÑ¿©Çà»ç¿¡ Á÷Á¢ ¿¬°áµÇ¾î °ü·Ã ³»¿ë°ú ¼ºñ½º¸¦ Á¦°ø¹Þ±âµµ ÇÑ´Ù.
³²ÇÑ ±³´ÜÀ̳ª ±³´Ü¿¬ÇÕü´Â Á¶±×·ÃÀ» ÅëÇØ Á¶¼±¾Æ½Ã¾ÆÅÂÆò¾çÀ§¿øȸ ȤÀº Á¶¼±°ü±¤Ãѱ¹°ú »çÀûÁö °ü±¤Çù·Â ±¸»ó¿¡ ´ëÇÑ ½Ç¹«ÀûÀÎ ¾çÇØ°¢¼(MOU)¸¦ ü°áÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï Á¦¹Ý ¿©°ÇÀ» Á¶¼ºÇØ¾ß ÇÒ °ÍÀÌ´Ù. ¿©°ÇÀÌ Á¶¼ºµÇ¸é ¾çÇØ°¢¼ ü°á ÀÌÀü, Çѱ¹±³È¸´Â ºÏÇÑÁö¿ª ±âµ¶±³»çÀûÁö¿¡ ´ëÇÑ ½Ç»ç¸¦ ½ÃÀÛÇØ¾ß ÇÑ´Ù. ºÏÇÑÁö¿ª¿¡¼ ½Ç»çÇÒ ±âµ¶±³»çÀûÁö °³¿ä´Â <Ç¥ 1>°ú °°´Ù. ±×·¯³ª ÀÌ »çÀûÁö´Â ³²ÇÑ °üÁ¡À¸·Î, ºÏÇѱ³È¸»ç¿¡¼ Áß¿äÇÑ ¿ª»çÀû Àǹ̸¦ °®´Â ´ëÇ¥ÀûÀÎ »çÀûÁö¸¦ ÃÖ¼ÒÈÇÑ °ÍÀÌ´Ù. ºÏÇÑÁö¿ª ±âµ¶±³»çÀûÁö Áß¿¡´Â ºÏÇÑÀÌ Çعæ ÀÌÈÄ °Ç±¹°ú »çȸÁÖÀÇÇõ¸í°ú °Ç¼³ °úÁ¤¿¡¼ ºÎÁ¤ÀûÀ¸·Î ¼±ÀüÇÑ »ç·Ê¿Í Çõ¸í»çÀûÁö·Î È°¿ëµÇ°í ÀÖ´Â »ç·Êµµ ÀÖ¾î ½Ç»ç°úÁ¤¿¡¼ ºÏÇÑ´ç±¹°úÀÇ ½ÅÁßÇÑ Á¶À²ÀÌ ÇÊ¿äÇÏ´Ù. ¶ÇÇÑ ºÏÇÑÀÌ Ç×ÀϿ¿¡ ´ëÇؼ´Â ¸Å¿ì ¿ìÈ£ÀûÀÎ Á¡À» °í·ÁÇÏ¿©, À¯°ü »çÀûÁö¸¦ ÇâÈÄ Ãß°¡ÀûÀ¸·Î °³¹ßÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. À¯ÀÇÇÒ °ÍÀº, ºÏÇÑ´ç±¹°ú Çѱ¹±³È¸°¡ ÇÕÀ» ¸ÂÃß±â À§Çؼ´Â ¸íºÐ°ú ½Ç¸®¸¦ ¸ðµÎ °í·ÁÇÏ´Â ½ÅÁßÇÔÀÌ ÇÊ¿äÇÏ´Ù. ‘¾Ç¸¶´Â µðÅ×ÀÏ¿¡ ÀÖ´Ù(The devil is in the detail)’´Â °æ±¸(ÌíÏ£)¸¦ ±â¾ïÇØ¾ß ÇÑ´Ù.
<Ç¥ 1> ºÏÇÑ ±âµ¶±³»çÀûÁö °³¿ä
Áö¿ª
|
»çÀûÁö
|
±³È¸»çÀû ÀÇÀÇ
|
Áß±¹
(¸¸ÁÖ)
|
´ÜµÕ
|
°í·Á¹®
|
1867³â ½ºÄÚƲ·£µå ¼º¼°øȸ Àª¸®¾ö½¼ ¼±±³»ç°¡ °í·Á¹®À» ÅëÇؼ Áß±¹À» ¿À°¡´Â ÇÑÀε鿡°Ô Àüµµ ½ÃÀÛ
|
½É¾ç
|
¹®±¤¼¿ø
|
1982³â Âʺ¹À½¼(´©°¡·¿äÇѺ¹À½) °£Çà. 1887³â ½Å¾à¼º°æ ¹ø¿ª, °£Çà
|
Áý¾È
|
À̾çÀÚ±³È¸
|
1898³â ·Î½º ¼±±³»ç¿¡°Ô ¼¼·Ê¸¦ ¹ÞÀº ÇÑÀεéÀÌ ¼°£µµ¿¡ ¼¼¿î ÃÖÃÊÀÇ ÇÑÀα³È¸
|
¿ëÁ¤·µµ¹®
|
¸íµ¿±³È¸
|
1909³â ÇÑÀεéÀÇ ³ë·ÂÀ¸·Î ¼³¸³. °£µµ·Î ¸Á¸íÇÑ ¹ÎÁ·ÁÖÀÇÀÚ(±è¾à¿¬ ¿Ü)µéÀÌ 1908³â ¸íµ¿Çб³¸¦ ¼¼¿ì°í Áý´Ü °³Á¾
|
ÇÔ°æµµ
|
ÇÔÈï
|
ÇÔÈ￵»ýÇб³
Á¦Çýº´¿ø
|
ÇÔÈïÀº 1903³â ij³ª´ÙÀå·ÎȸÀÇ Áß½ÉÀûÀÎ ¼±±³Áö·Î ¼ºÀå. 1903³â°ú 1907³â ¼³¸³ÇÑ ÇÔÈ￵»ý¿©Çб³¿Í ³²Çб³´Â °üºÏ ÃÖ°íÀÇ ¸í¹®Çб³. 1913³â Á¦Çýº´¿ø ¼³¸³
|
¼ºÁø
|
Á¦µ¿º´¿ø
|
1907³â ij³ª´ÙÀå·ÎȸÀÇ ÀÇ·á¼±±³ °ÅÁ¡
|
Æò¾Èµµ
|
ÀÇÁÖ
|
|
1885³â ÃÖÃÊÀÇ ÀÚ»ý±³È¸ÀÎ ÀÇÁÖ ½Å¾Ó°øµ¿Ã¼ ¸¶·Ã. 1889³â 4¿ù 27ÀÏ ¾ð´õ¿ìµå°¡ ÀÇÁÖÁö¿ª 33ÀÎÀÇ ±³Àε鿡°Ô ¼ö¼¼(½ÇÁ¦ ¼¼·ÊÀå¼Ò´Â Áß±¹ ¾Èµ¿)
|
½ÅÀÇÁÖ
|
|
¼º°á±³ ½ÅÀÇÁÖµ¿ºÎ±³È¸ ¼³¸³(1933³â). °¨¸®±³ ½ÅÀÇÁÖ±³È¸ ¼³¸³(1937³â)
|
¼±Ãµ
|
¼±Ãµ ¼±±³ÁöºÎ
|
1901³â ¼±Ãµ ¼±±³ÁöºÎ ¼³Ä¡. ÆòºÏÁö¿ªÀ» 7°³ÀÇ ¼øȸ±¸¿ªÀ¸·Î ³ª´©¾î ÀüµµÈ°µ¿(¼±ÃµÀº ‘Çѱ¹ÀÇ ¿¹·ç»ì·½’)
|
½Å¼ºÇб³
|
105ÀÎ »ç°Ç(1910-1911³â). ±âµ¶±³¿Í ÀϺ» ¼¼·ÂÀÇ ´ë¸³, Ç×Àï
|
¼±ÃµÀ¾ ³²¿¹¹è´ç
|
1912³â ÆòºÏ³ëȸ Á¶Á÷
|
°°è
|
°è·ÊÁöº´¿ø
|
1908³â ºÏÀå·Îȸ °°è¼±±³ºÎ °³¼³. 1911³â Äɳ׵𺴿ø(ÌýÖÉò±Ü»êÂ) Á¤½Ä °³¿ø
|
Á¤ÁÖ
|
Á¤ÁÖ±³È¸
|
·¯ÀÏÀüÀï ¶§ ÀϺ»±º º´µ¿À¸·Î Á¡·É
|
Æò¾ç
|
³Î´Ù¸®±³È¸
|
Æò¾ç ÃÖÃÊÀÇ ±³È¸. ÇѼ®ÁøÀÇ »ç¶û¹æ¿¡¼ ÇѼ®Áø°ú ¸¶ÆêÀÇ ÁÖµµÇÏ¿¡ Á¤±âÀûÀÎ ¿¹¹è¿Í ÇнÀ ÁøÇà
|
Àå´ëÇö±³È¸
|
±æ¼±ÁÖ ¸ñ»ç°¡ Æò¾ç¿¡¼ Á¶¼± ÃÖÃÊ·Î »õº®±âµµÈ¸ ½ÃÀÛ.
1907³â 9¿ù µ¶³ëȸ(Ô¼ÒÇüå) Á¶Á÷
|
Æò¾ç½ÅÇб³
|
Á¦1ȸ Á¹¾÷»ý 7¸í ¹èÃâ(ÃÖÃʸñ»ç ¾È¼ö). 1912³â Æò³²³ëȸ Á¶Á÷
|
ȲÇصµ
|
ÇØÁÖ
|
ÇØÁÖ±¸¼¼º´¿ø
|
1909³â °¨¸®±³ ÇØÁÖÁö¹æȸ ½Â°Ý. 1910³â ÇØÁÖ±¸¼¼º´¿ø ¼³¸³, ÀÇ·á¼±±³ º»°ÝÈ
|
¼Ò·¡
|
¼Ò·¡±³È¸
|
1884³â ¼»ó·û(ßïßÓ×Ä)ÀÌ °íÇâÀΠȲÇصµ À忬ÀÇ ¼Ò·¡(áæô¹)¿¡ ÃÖÃÊÀÇ ±³È¸´ç ¼³¸³
|
°³¼º
|
³²ºÎ±³È¸
|
°³¼º(áæÔ´) ¹Ì³²°¨¸®È¸ ¼±±³È¸ Áß½ÉÁö. 1898³â ³²ºÎ±³È¸ ¼³¸³, ³²°¨¸®È¸ °³¼º¼±±³ÀÇ Ã¹ °á½Ç
|
ÇÑ¿µ¼¿ø
|
1906³â ³²°¨¸®È¸ ÈÄ¿øÀ¸·Î À±Ä¡È£°¡ ¼³¸³ÇÑ ÃÊµî ¹× Áßµî ±³À°±â°ü
|
Àç·É
|
½ÅȯÆ÷±³È¸
|
1906³â ¹ÌºÏÀå·Îȸ Àç·É¼±±³ºÎ °³¼³. 1893³â ½ÅȯÆ÷±³È¸¼³¸³, õÁÖ±³¿ÍÀÇ Ãæµ¹
|
°î»ê
|
°î»êÀ¾±³È¸
|
1894³â ÇؼÁö¹æ ¼øȸÀüµµÀÚ ¼°æÁ¶¿¡ ÀÇÇØ ¼³¸³
|
°¿øµµ
|
¿ø»ê·´ö¿ø
|
âõ±³È¸
|
1903³â âÀü±³È¸¿¡¼ Àå·Î±³·°¨¸®±³·Ä§·Ê±³ ¼±±³»çµéÀÇ Áýȸ(»ïÆÄ ¿¬ÇÕ»ç°æȸ), 1907³â ´ëºÎÈïÀÇ ½ÃÀÛ
|
±Ý°»ê
|
±âµ¶±³¼ö¾ç°ü
|
1931³â Á¦20ȸ Àå·Î±³ÃÑȸ °³ÃÖ, Çå´ç½Ä °ÅÇà. ´ç½Ã·Î¼´Â À¯ÀÏÇÏ°Ô ¿Ü±¹ÀÇ Çå±ÝÀ̳ª ¿øÁ¶¾øÀÌ ÇÑÀÎ ÀÚ·ÂÀ¸·Î °Ç¸³, Ãʱ³ÆÄÀûÀ¸·Î ÀÌ¿ë. 1941³â ö°Å
|
Ãâó: Çѱ¹±âµ¶±³¿ª»ç¿¬±¸¼Ò ºÏÇѱ³È¸»ç ÁýÇÊÀ§¿øȸ, ºÏÇѱ³È¸»ç (¼¿ï: Çѱ¹±âµ¶±³¿ª»ç¿¬±¸¼Ò, 1996) Âü°íÇÏ¿© ÀúÀÚ ÀÛ¼º.
ºÏÇÑÁö¿ª ±âµ¶±³»çÀûÁö ÇöÀå½Ç»ç¿¡¼´Â »çÀûÁöÀÇ º¸Á¸À¯¹«¸¦ È®ÀÎÇØ¾ß ÇÒ °ÍÀÌ´Ù. Çѱ¹ÀüÀï ÀÌÈÄ ºÏÇÑÀÇ ¹ÝÁ¾±³Á¤Ã¥°ú 1960³â´ë ºÏÇÑ¿¡¼ ´õ ÀÌ»ó Á¾±³°¡ üÁ¦À§Çù ¿äÀÎÀÌ µÇÁö ¾Êµµ·Ï °·ÂÇÏ°Ô ´ëÀÀÇß´ø »ç½Ç·Î º¼ ¶§, Çö½ÇÀûÀ¸·Î ±âµ¶±³»çÀûÁö°¡ ³²¾Æ ÀÖÀ» °¡´É¼ºÀº °ÅÀÇ ¾ø´Ù. ÀÌ °æ¿ì Çѱ¹±³È¸´Â ºÏÇÑÀÇ µ¿ÀǸ¦ ¾ò¾î ºÏÇÑÁö¿ª ±âµ¶±³»çÀûÁö¸¦ º¹¿øÇϴµ¥ ¼Ò¿äµÇ´Â Àç¿øÀ» ÅõÀÚÇÒ ¼ö ÀÖÀ¸¸ç, ÀÌ ¿¹»êÀº Çѱ¹±³È¸°¡ ‘ÆòȺñ¿ë’À¸·Î ÀνÄÇÏ¿© ¿¬ÇÕÀ¸·Î ¸ð±ÝÇÏ´Â °ÍÀÌ ¹Ù¶÷Á÷ÇÏ´Ù. ¹°·Ð ºÏÇÑ ÇöÀå½Ç»ç¸¦ ÅëÇØ ¼ÕÀͺбâÁ¡ Â÷¿øÀÇ »ç¾÷Ÿ´ç¼ºµµ ÃæºÐÈ÷ °ËÅäµÇ¾î¾ß ÇÏ°ÚÁö¸¸, ±âµ¶±³»çÀûÁö º¹¿øÀº ÅëÀÏÀ» À§ÇØ Çѱ¹±³È¸°¡ ±â¿©ÇÑ´Ù´Â Á¡ÀÌ ¹«¾ùº¸´Ùµµ ºÎ°¢µÇ¾î¾ß Çϸç, ¿©±â¿¡ ´ëÇؼ Çѱ¹±³È¸ÀÇ ÃæºÐÇÑ ³íÀÇ¿Í ÇÕÀÇ°¡ ÀÖ¾î¾ß ÇÒ °ÍÀÌ´Ù. ´ç¿¬È÷ »çÀûÁö °ü±¤Çù·ÂÀº ºÏÇÑ´ç±¹°ú Çѱ¹±³È¸ÀÇ ‘°øµ¿°æÁ¦È°µ¿’ÀÌÁö¸¸, »ç¾÷ÀÇ ÁÖü´Â ºÏÇÑÀ̾î¾ß ÇÑ´Ù. ±×·¯³ª ºÏÇÑÀÌ ÀÌ »ç¾÷¿¡ ±¹°¡Àç¿øÀ» ÅõÀÚÇÒ ¿©À¯´Â ¾ø´Ù. ±×·¸´Ù¸é, Çѱ¹±³È¸°¡ ÅëÀÏÀ» ÁöÇâÇÏ´Â ÆòȺñ¿ë Â÷¿ø¿¡¼, ±³´ÜÀÌ »ç¾÷½ÃÇà ÁÖü¶ó¸é °¢ ±³´Üº°·Î, ±³´Ü¿¬ÇÕü°¡ ±³È¸¿¬ÇÕ»ç¾÷À¸·Î ÃßÁøÇÑ´Ù¸é °¢ ±³´Üº°·Î ¿¹»êÀ» ÇÒ´çÇÏ¿© Ãæ´çÇÒ ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀÌ´Ù. °¢ ±³´ÜÀÇ °æ¿ì, ±³´Üº°·Î ºÏÇѼ±±³¸¦ À§ÇÑ Á¶¼ºµÈ ±â±ÝÀÌ ÀÖ´Ù¸é, ±× ±â±ÝÀ¸·Î ´ëüÇÏ´Â ¹æ¾Èµµ °í·ÁÇØ º¼ ¸¸ÇÏ´Ù. ¸¸¾à »çÀûÁö ¿øÇüº¹¿ø¿¡ µû¸¥ Çѱ¹±³È¸ÀÇ ÀçÁ¤ ºÎ´ãÀÌ °úÁßÇÏ´Ù¸é, ºÏÇÑ ±âµ¶±³»çÀûÁö À§Ä¡¿¡ Ç¥Áö¼®, ¾È³»¹®, ½Ç¹°ÇöÆÇ µîÀ» ¼³Ä¡ÇÏ´Â ¹æ¾Èµµ °¡´ÉÇÏ´Ù.
ÇÊ¿ä½Ã¿¡´Â ºÏÇÑÁö¿ª ±âµ¶±³»çÀûÁö¸¦ Å©°Ô 2°³ÀÇ ±Ç¿ªÀ¸·Î ³ª´ ¼öµµ ÀÖ´Ù. 1±Ç¿ªÀº ºÏ·Áß Á¢°æÁö¿ª¿¡¼ Æò¾ç±îÁö, 2±Ç¿ªÀº Æò¾ç À̳²ÀÇ ³»·úÁö¹æÀÌ Æ÷ÇԵȴÙ. ÇöÀç ºÏÇÑÀº ºÏ·Áß Á¢°æÁö¿ªÀ» Áß½ÉÀ¸·Î ÇÑ °ü±¤À» ‘º¯°æ°ü±¤’, ³»·úÁö¹æÀ» ´ë»óÀ¸·Î ÇÑ °ü±¤Àº ‘ÀϹݰü±¤’À¸·Î ±¸ºÐÇÏ°í ÀÖ´Ù. À̸¦ ±âÁØÀ¸·Î º¯°æ°ü±¤ Áö¿ª »çÀûÁö ±Ç¿ª¿¡´Â Áß±¹Áö¿ªÀÌ Æ÷ÇԵǾî ÀÖ¾î Áß±¹ ¿©Çà»ç¿Í ¿¬°èÇÏ¿© »ç¾÷À» ÁøÇàÇÏ´Â ·Îµå¸ÊÀ» °í·ÁÇØ º¼ ÇÊ¿äµµ ÀÖ´Ù. ÀϹݰü±¤ Áö¿ª »çÀûÁö±Ç¿ªÀº ³²ÇÑ ´Üµ¶À¸·Î °ü±¤»ç¾÷À» ½ÃÇàÇÏ´Â °ÍÀÌ °¡´ÉÇϸç, ³²ºÏÇÑ Á÷Ç×·Î(Direct S-N Air Route)¸¦ ÀÌ¿ëÇÏ´Â ¹æ¾Èµµ ±¸Ã¼ÀûÀ¸·Î ºÏÇÑ´ç±¹°ú ÇùÀÇÇØ º¼ ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀÌ´Ù.
´Ù¼¸Â°, »çÀûÁö °ü±¤Çù·ÂÀÌ Çѱ¹±³È¸¿¡´Â ¾î¶² ±â¿©¸¦ ÇÒ °ÍÀΰ¡? »çÀûÁö °ü±¤Çù·ÂÀ» Çѱ¹±³È¸ÀÇ ¿¬ÇÕ»ç¾÷À¸·Î ÃßÁøÇÑ´Ù¸é, 1990³â´ë ºÏÇÑ¿¡ ´ëÇÑ ÀεµÁÖÀÇÀû Áö¿ø»ç¾÷¿¡¼ º¸¼öÀû ±âµ¶±³¿Í Áøº¸Àû ±âµ¶±³°¡ ¿¬ÇÕÇß´ø È¿°ú¸¦ ´Ù½Ã À翬ÇÒ ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀ̸ç, ÇöÀç ¼±±³ À§±â¿¡ Á÷¸éÇÑ Çѱ¹±³È¸°¡ ħü±¹¸éÀ» µ¹ÆÄÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ÆıÞÈ¿°úµµ ¿¹»óÇØ º¼ ¼ö ÀÖ´Ù. ºÏÇÑÀ¸·Î¼µµ ÀÌ ±¸»óÀ» ÅëÇØ ‘¹ú¸é¼ ¹è¿ì´Â(learning while earning)’, Áï °ü±¤À» ÅëÇØ ±¹°¡¹ßÀü¿¡ ÇÊ¿äÇÑ Àç¿øÀ» ¹ú¾îµéÀÌ¸é¼ µ¿½Ã¿¡ Çѱ¹±³È¸¸¦ ¹è¿ì´Â ÁúÀû ¹ßÀüµµ µµ¸ðÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. Çѱ¹±³È¸´Â ÀÌ Çù·ÂÀ» Áö¼Ó°¡´ÉÇϵµ·Ï ÇÏ´Â Â÷¿ø¿¡¼ Àü¹®ÀûÀÌ°í ü°èÀûÀ¸·Î Çù·Â»ç¾÷À» ¿î¿µÇØ ³ª°¥ Àηµµ °³¹ßÇØ¾ß ÇÒ °ÍÀÌ´Ù.
¥´. °á ·Ð
º» ±ÛÀº ÆòÈ°æÁ¦ °üÁ¡¿¡¼, ÅëÀÏÀ» À§ÇØ Çѱ¹±³È¸°¡ ¹«¾ùÀ» ÇØ¾ß Çϴ°¡?¿¡ ´äÇÏ°íÀÚ Çß´Ù. Çѱ¹±³È¸°¡ ÅëÀÏÀº ÆòÈ¿Í º¯Áõ¹ýÀû °ü°è¿¡ ÀÖÀ½À» ÀνÄÇÏ°í, ‘»ç½Ç»óÀÇ’ ÅëÀÏ ±â¹ÝÁ¶¼º°ú Æòȱ¸ÃàÀ» À§ÇÑ ÇϳªÀÇ ±¸»óÀ» °ËÅäÇØ º¼ ¼ö ÀÖ´Â ÀåÀ» ¸¶·ÃÇغ¸°íÀÚ Çß´Ù. ¿ì¼± Áö±Ý±îÁöÀÇ ÅëÀϳíÀÇ, Áï 3°¡Áö ÅëÀÏ´ã·Ð°ú 2°¡Áö ÅëÀϹæ¾ÈÀ» ºñÆÇÀûÀ¸·Î °ËÅäÇغ¼ ¶§, üÁ¦¿Í Á¦µµ ÀÏ¿øȸ¦ ¸ñÇ¥·Î ÇÏ´Â ‘´çÀåÀÇ ÅëÀÏ’Àº Çö½ÇÀûÀÌÁö ¾Ê´Ù. ÀÌ¹Ì 2±¹°¡-2üÁ¦·Î Á¤¸³µÇ¾î ÀÖ´Â ÇѹݵµÀÇ Çö½ÇÀ» ÀÎÁ¤ÇÑ´Ù¸é, ÅëÀÏÀ» ³²ºÏÇÑÀÌ ´ÜÀϱ¹°¡¸¦ ¼ö¸³ÇÏ´Â °ÍÀ¸·Î¸¸ º¸´Â °íÁ¤°ü³ä¿¡ ´ëÇÑ Àç°í´Â ¹Ýµå½Ã ÇÊ¿äÇÏ´Ù. 2°³ÀÇ ÀüÇô ´Ù¸¥ ±¹°¡¿Í üÁ¦¸¦ Çϳª·Î ¸¸µå´Â ÀÏȸÀû °á°ú·Î¼ÀÇ ÅëÀÏÀº ³²ºÏÇÑ ¸ðµÎ¿¡°Ô °íÅ뽺·¯¿î °á°ú·Î ±Í°áµÇ±â ½Ê»óÀÌ´Ù. µû¶ó¼ ÅëÀÏÀº µ¶¸³ÀûÀÎ µÎ ±¹°¡Ã¼Á¦¸¦ »óÈ£ÀÎÁ¤ÇÏ°í ³²ºÏÇÑ ¸ðµÎ »îÀÇ ÁúÀ» Çâ»ó½ÃÄÑ ³ª°¡´Â Àû±ØÀû ÆòÈ°¡ Áö¼Ó°¡´ÉÇϵµ·Ï ÇÏ´Â Àå±âÀûÀÎ °úÁ¤À̾î¾ß ÇÑ´Ù.
ÅëÀÏÀ» Àû±ØÀû ÆòÈÀÇ ‘°úÁ¤’À¸·Î ÀÌÇØÇÑ´Ù¸é, Çѱ¹±³È¸´Â ±âÁ¸ÀÇ ´ëºÏ ÀεµÁÖÀÇÀû Áö¿ø°ú º´ÇàÇÏ¿© ÆòÈ°æÁ¦Àû °üÁ¡¿¡¼ ÅëÀÏÀ» À§ÇÑ °úÁ¦¸¦ ¸ð»öÇØ¾ß ÇÒ °ÍÀÌ´Ù. ÆòÈ°æÁ¦´Â °æÁ¦Çù·ÂÀ» ÅëÇØ Æòȸ¦ ÁøÀü½Ãų ¼ö ÀÖ°í, µ¿½Ã¿¡ Æòȸ¦ ÅëÇØ Àå±âÀûÀÎ °æÁ¦Çù·ÂÀ» °¡´ÉÇÏ°Ô ÇÏ´Â ±â¹ÝÀ» ¸¶·ÃÇÏ´Â °ÍÀÌ Áß¿äÇÏ´Ù´Â ÀÔÀåÀÌ´Ù.
ÆòÈ°æÁ¦ÀÇ °üÁ¡¿¡¼ °í·ÁÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ´ë¾È Áß Çϳª´Â, ºÏÇÑ °ü±¤Çù·ÂÀÌ´Ù. ÆòÈ°øÁ¸À» ÁöÇâÇÏ´Â ‘ÆòÈ»ê¾÷’À¸·Î¼, °ü±¤ÀÇ ¿ªÇÒÀÇ °¡Ä¡¿Í ½ÇÈ¿¼ºÀÌ ÀÌ¹Ì ±¸¼Ò·Ã°ú µ¿À¯·´ »çȸÁÖÀÇ ±¹°¡µé, ±×¸®°í ÇöÁ¸ »çȸÁÖÀDZ¹°¡µéÀÇ »ç·Êµé¿¡¼µµ ÃæºÐÈ÷ ÀÔÁõµÇ°í ÀÖ´Ù. ºÏÇÑÀÇ °æ¿ì, ±èÁ¤Àº À§¿øÀå Áý±Ç ÀÌÈÄ, »çȸÁÖÀÇ °æÁ¦ÀÇ ¸ð¼ø°ú ³»ºÎÀÚ¿ø µ¿¿ø¹æ½ÄÀÇ Àڷ°æÁ¦ÀÇ ÇÑ°è, ±×¸®°í ÇÙ°³¹ß¿¡ µû¸¥ ±¹Á¦»çȸÀÇ ´ëºÏÁ¦Àç·Î °æÁ¦³ÀÌ °¡Áߵǰí ÀÖ´Â »óȲ¿¡¼ °ü±¤À» ±¹°¡ÇÙ½É »ç¾÷À¸·Î ±ÔÁ¤ÇÏ°í Àü·«ÀûÀ¸·Î Á¢±ÙÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÀÌ·± Á¤Ã¥Àº ±¹Á¦»çȸÀÇ ÀεµÀû Áö¿ø °°Àº ¿ÂÁ¤ÁÖÀÇ(paternalism)¿¡ ÀÇÁ¸ÇÏ´ø ±âÁ¸ÀÇ ¹æ½ÄÀ» °ú°¨È÷ Å»ÇÇÇÏ°í, ÀÚ·ÂÀ¸·Î ºÎ°ÇÑ ±¹°¡¸¦ °Ç¼³ÇÏ°íÀÚ ÇÏ´Â ºÏÇÑ ³ª¸§ÀÇ ÀÚÈ°ÀÇÁö¿¡ µû¸¥ °áÁ¤ÀÌ´Ù. ÀÌ¿Í °°Àº ¹è°æ¿¡¼, º» ±ÛÀº ÅëÀÏÀ» À§ÇÑ Çѱ¹±³È¸ÀÇ °úÁ¦¸¦ ÆòÈ°æÁ¦Àû °üÁ¡¿¡¼ Á¢±ÙÇϸé¼, »çÀûÁö °ü±¤Çù·Â ±¸»óÀ» Á¦¾ÈÇß´Ù. ÀÌ ±¸»óÀº ½Ã·ÐÀû ¼öÁØ¿¡¼ ³íÀÇÇÑ °ÍÀ¸·Î ¿¬±¸ÀÇ ÀÇÀǸ¦ µÎ°íÀÚ Çϸç ÃßÈÄ ¿¬¼ÓÀûÀÎ °ü·Ã ¿¬±¸¸¦ ¼öÇàÇØ¾ß ÇÒ °ÍÀÌ´Ù.
ÇöÀç ºÏÇÑÀÌ °ü±¤»ê¾÷¿¡ ÁýÁßÇÏ°í ÀÖ´Â °ÍÀº ¸íÈ®ÇÑ »ç½ÇÀÌÁö¸¸, »çÀûÁö °ü±¤Çù·Â ±¸»ó¿¡ È£ÀÀÇØ ¿ÃÁö´Â ¸ð¸¦ ÀÏÀÌ´Ù. 1990³â´ë Áß¹Ý Çѱ¹±³È¸°¡ ¹ü±³´ÜÀûÀ¸·Î ÀεµÀû Â÷¿øÀÇ ´ëºÏÁö¿øÀ» Á¦°øÇßÀ» ¶§, ºÏÇÑÀº ºÏÇÑ»çȸ ³»ºÎ·ÎÀÇ ÆÄÀåÀ» ¿°·ÁÇÏ¿© Á¦ÇÑµÈ ¹üÀ§ ¾È¿¡¼ Á¶½É½º·´°Ô Á¢±ÙÇÏ´Â ÇàŸ¦ º¸¿©ÁÖ¾ú´Ù. ºÏÇÑÀÌ ¼±ÅÃÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ÃÖ¼±Ã¥Àº ÀÏÁ¤ ºÎºÐ ¿ÜºÎ¼¼°è¿¡ ºÏÇÑ»çȸ¸¦ °³¹æÇÏ´õ¶óµµ »çȸÁÖÀÇüÁ¦ÀÇ Àý´ë¼ºÀ» ħ¹üÇÏÁö ¸øÇϵµ·Ï »óȲÀ» ÅëÁ¦ÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. ÀÌ·± ÆÐÅÏÀº ¾ÕÀ¸·Îµµ Å©°Ô º¯ÇÏÁö ¾ÊÀ» °ÍÀÌ´Ù. µû¶ó¼ Çѱ¹±³È¸´Â ¹«¸®ÇÑ ¾Ð¹ÚÀ¸·Î´Â ºÏÇÑÀÇ Çù·ÂÀ» ²ø¾î³¾ ¼ö ¾øÀ½À» ±â¾ïÇÏ°í, ºÏÇÑÀÇ Ã¼¸éÀ» ¼¼¿öÁÖ¸é¼ Ã¼Á¦ÀÇ À§Çù¿äÀÎÀ» ÃÖ¼ÒÈÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ¹æ¾ÈÀ» ¿¬±¸ÇÒ ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ´Ù.
»çÀûÁö °ü±¤Çù·Â »ç¾÷Àº ºÏÇÑÀÇ ÀÔÀå¿¡¼´Â ±¹°¡°æÁ¦¹ßÀü°ú ÀιΰæÁ¦¹®Á¦ ÇØ°á¿¡ ÇÊ¿äÇÑ Àç¿øÀ» Ãæ´çÇÏ¸é¼ µ¿½Ã¿¡ ¿ÜºÎ¼¼°è¿¡ Á¾±³¿¡ ´ëÇÑ °³¹æ¼ºÀ» º¸¿©ÁÜÀ¸·Î½á ±¹°¡À̹ÌÁö Çâ»ó°ú °°Àº ´Ù¾çÇÑ ±àÁ¤Àû ÆıÞÈ¿°ú¸¦ È®º¸ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. Çѱ¹±³È¸´Â ³²ºÏÇÑÀÇ ¹ÎÁ·µ¿Áú¼º ȸº¹°ú Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ ÆòÈÇÁ·Î¼¼½º¿¡ ÀÏÁ¶ÇÒ °ÍÀÌ´Ù. °ü±¤Àº Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ Æòȸ¦ Á¤Âø½ÃÅ°´Âµ¥ ÀÖ¾î¼ ±× ¾î¶² Á¤Ä¡Àû ¾ð¼úÀ̳ª ÇàÀ§º¸´Ù È¿°úÀûÀÌ´Ù. Çѱ¹±³È¸ÀÇ »çÀûÁö °ü±¤Çù·Â »ç¾÷Àº ³²ºÏÇÑ Á¤Ä¡·±º»çÀû ±äÀå ÇØ¼Ò¿Í ÇѹݵµÀÇ ÁöÁ¤ÇÐÀû ¸®½ºÅ© ¿ÏÈ, ±×¸®°í Àå±âÀû ÆòÈÁ¤ÂøÀ» ÅëÇÑ »ç½Ç»óÀÇ ÅëÀÏÀ» À§ÇÑ ‘ÀÛÀº ¹ß°ÉÀ½’ÀÌ´Ù. »çÀûÁö °ü±¤Çù·ÂÀÌ ºÏÇÑ´ç±¹°ú Çѱ¹±³È¸°¡ À̳äÀû Â÷À̸¦ ±Øº¹ÇÏ°í ½Ç¿ëÀû Â÷¿ø¿¡¼ »óÈ£ Çù·ÂÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ÃÖ¼Ò°øÅëºÐ¸ð°¡ µÉ °ÍÀ» ±â´ëÇÏ´Â ¹ÙÀÌ´Ù.
*¿ø¹®ÀÇ °¢ÁÖ´Â À§ ±Û¿¡¼ »ý·«Çß½À´Ï´Ù-ÆíÁýÀÚÁÖ
|